Как ни близки были прогрессисты к кадетам, - Ленин их называл "помесь октябристов с кадетами"[375], - но они не могли представлять буржуазию: политическими руководителями являлись кадеты. 13 июля Керенский обратился к Центральному комитету партии кадетов с предложением ввести своих кандидатов в правительство. Кадеты отказались. 15 июля три видных московских кадета - Н. И. Астров, позже член правительства у генерала Деникина, Н. М. Кишкин, в 1919 году пытавшийся организовать в Москве восстание в пользу Деникина, и В. Д. Набоков, управляющий делами первого В ременного правительства, - прислали Керенскому письмо, указав, на каких условиях кадеты согласны войти в правительство. Кадеты требовали: члены правительства должны быть независимы в своей деятельности от всяких организаций и партий, правительство не должно предпринимать ни одной крупной реформы до Учредительного собрания, необходимо восстановить дисциплину в армии и устранить вмешательство войсковых комитетов в вопросы военной тактики, ликвидировать многовластие. Кадетам уже мало было того, что мелкобуржуазные лидеры советов наделили правительство полнотой власти. Нужно было, чтобы правительство пользовалось всей властью уже независимо от совета. 18 июля на очередном "частном совещании членов Государственной думы" руководители буржуазии рассказали, чего они добиваются. Пуришкевич истерично кричал: "Нужно, чтобы власть была властью, нужно поставить на свое место и распустить советы рабочих и крестьянских депутатов"[376].
А. М. Масленников, домовладелец, адвокат, член партии прогрессистов, вторил мракобесу: "Пора сказать, почему мы дошли до этого позора и унижения... В этом виноваты фантазеры, сумасшедшие люди, которые воображают себя творцами политики мира; в этом виноваты мелкие карьеристы, желающие в революции разъезжать в автомобилях и жить во дворцах, продавшие Россию немцам... К революции примазалась кучка сумасшедших фанатиков, кучка проходимцев, кучка предателей, и эта кучка назвала себя "Исполнительный комитет совета рабочих и солдатских депутатов"[377].
Ф. И. Родичев, один из основателей кадетской партии, в качестве министра Временного правительства по делам Финляндии проводивший великодержавную политику, настаивая на принятии требований Кишкина, Астрова, Набокова, угрожал: "Мы опасаемся, что тот большевизм, который в городах, быть может, уже показал свое лицо, еще покажет свое лицо в деревнях, но мы должны бороться с этим, и мы должны звать правительство на борьбу с этим, а не на попустительство, на организацию администрации, на организацию власти в стране"[378].
Когда атмосфера была уже достаточно подогрета, выступил Милюков с подробным анализом требований кадетов. Лидер буржуазии спрашивал у взвинченной аудитории: "Считаете ли правильным, чтобы партия "народной свободы"... осудила своих членов на роль ширм, которую мы не хотели играть до сих пор, чтобы партия "народной свободы" все-таки вступила в правительство? Мы полагаем, что пет... И мы считали, что мы просто обманули бы страну... если бы мы приняли предложение, нам адресованное, на всяких условиях, а не на тех условиях, которые мы ставим и - я рад заявить это - ставит вместе с нами Временный комитет Государственной думы"[379].
Милюков настолько разоткровенничался, что потребовал новой отсрочки Учредительного собрания, - правительство обещало собрать его 17 сентября.
Объединенные торгово-промышленные организации особой декларацией поддержали требования Милюкова. Помещики и буржуазия сплотились вокруг условий кадетской партии. Керенский 20 июля послал новое предложение Кишкину и Астрову вступить в правительство. "Временное правительство облечено всей полнотой власти и не отвечает ни перед какими общественными организациями или партиями"[380],