Далее инквизиция, в большей или меньшей степени, пользовалась услугами всего католического населения, особенно духовенства. Всякий, под страхом быть причисленным к числу покровителей ереси, должен был выдавать еретиков; он должен был также сам задерживать еретиков, как узнал это на своем горьком опыте Бернар де С.-Женэ в 1242 году, когда попал под суд тулузской инквизиции за то, что не задержал, когда мог это сделать, известных еретиков, и был приговорен к епитимье посетить святыни Пюи, C.-Жиля и Компостелла.
Кроме того, приходские священники были обязаны, когда от них требовалось, высылать своих прихожан на суд и объявлять все приговоры отлучения от Церкви. Они были обязаны наблюдать за кающимися и ручаться, что наложенные на них епитимии ими выполнены. Правильная система местной полиции, внушенная древним институтом синодальных свидетелей, была уничтожена собором 1246 года в Безье; инквизитор был уполномочен назначать в каждом приходе священника и одного или двух мирян, на обязанности которых лежало разыскивать еретиков, посещать дома, в особенности уединенные места их собраний, следить за исполнением епитимий и различных приговоров инквизиции. Практическое руководство, составленное в эту эпоху, предписывает инквизиторам повсюду учреждать подобную полицию. Чего же еще желать? Все средства страны как общественные, так и частные, были к услугам инквизиции.
Огромное значение в устройстве инквизиции имело то собрание, на котором решалась участь обвиняемого. В принципе, инквизитор не мог вынести единоличного приговора. Мы уже видели, как после различных колебаний было признано необходимым участие епископов. Но так как инквизиторы не обращали внимания на это ограничение их власти, то Климент V признал не имеющими значения и силы все приговоры, постановленные ими одними; однако чтобы избежать медленности в делах, Папа разрешил, чтобы согласие епископов давалось письменно, если по истечении восьми дней нельзя было устроить совещания.
Судя по нескольким дошедшим до нас образчикам этих письменных мнений, они были чрезвычайно кратки и не могли служить серьезной помехой произволу инквизиторов. Но тем не менее Бернар Ги горько жалуется на это призрачное стеснение, потому что прежде закон о епископском участии совершенно не соблюдался; в оправдание своих замечаний он указывает на то, что один епископ в течение двух с лишним лет задерживал объявление приговора по делу нескольких лиц его епархии, а из-за другого пришлось на шесть месяцев отсрочить торжественное аутодафе. Сам он до щепетильности строго соблюдал все правила как раньше, так и после указов Климента, и в протоколах тех аутодафе, которые он совершал в Тулузе, всегда тщательно отмечалось присутствие епископов или их представителей из епархии, откуда были обвиненные. Но рядом с этим мы видим Бернара Ги, принимающим делегацию епископов Кагора, С.-Папуля и Монтобана, которые предоставили ему право заменить их на аутодафе 30 сентября 1319 года. Это бывало довольно часто, и инквизиторы беспрестанно выносили приговоры, пользуясь властью, предоставленной им епископами; так было, например, при преследовании вальденсов Пьемонта в 1387 году; то же было и в 1474 году в процессе колдуний Канавеза. Бывали также случаи давления инквизитора на епископов; так, в 1318 году в начале преследования францисканцев-спиритуалов епископы Нарбоннской провинции были вынуждены согласиться на сожжение нескольких несчастных, так как инквизитор пригрозил им, что донесет на них Папе, ревность которого в деле преследования была всем хорошо известна.
Так как в первое время при назначении инквизиторов более принималась во внимание их ревность к вере, чем их знания, и так как обыкновенно они были очень невежественны, то вскоре нашли нужным прибавить к ним для постановления решения людей, изучивших гражданские и канонические законы; эта наука была в ту эпоху, благодаря сложности законов, настолько трудна, что требовала для своего изучения целой жизни.
Инквизиторам было дано право приглашать сведущих людей, чтобы с ними вместе рассматривать показания и чтобы пользоваться их советами при вынесении приговора. Приглашенные не имели права отказываться трудиться бесплатно, хотя инквизитор и мог, если находил нужным, оплачивать их труд. Но, по-видимому, присутствие почетных граждан при обвинении важных еретиков имело целью скорее увеличить торжественность совещания, чем дать помощь судьям; так, в 1237 году при осуждении Аламана Роэ Тулузского в совещании принимали участие епископ Тулузский, аббат из Муасака, доминиканские и францисканские провинциалы и много почетных граждан.