Необычайная насмешка судьбы! Столь желанный и столь чествуемый наследник, призванный упрочить власть, явился в ту минуту, когда колоссальная империя, исподволь подточенная со всех сторон, близилась к концу своего существования! Немногие, правда, замечали глубоко скрытые причины ее близкого падения, но тайные опасения охватывали массы, и люди утрачивали чувство безопасности, хотя чувство повиновения оставалось неизменным. Повсеместно распространился, вызвав всеобщее беспокойство, слух о большой войне на Севере, которой все инстинктивно страшились, особенно при неоконченной Испанской войне. Призыв на военную службу (следствие новой войны) осуществлялся с крайней строгостью; кроме того, серьезный кризис охватил торговлю и промышленность; обострение религиозной ссоры, казалось, грозило новым расколом. Все эти причины весьма чувствительно нарушали радость, вызванную рождением короля Римского.
От вооружения из предосторожности Наполеон внезапно перешел к вооружению чрезвычайному, будто война с Россией предстояла летом или осенью текущего 1811 года. Россия до сего времени ограничивалась оборонительными работами на Двине и Днепре и передвижением войск из Финляндии в Литву, которые она не могла, конечно, скрыть, но могла с легкостью правдоподобно объяснить. Отовсюду получая донесения о приготовлениях Наполеона, с каждым днем ускорявшихся и расширявшихся, Россия решилась на самую серьезную и мучительную для нее меру — отвела часть войск с Дуная, поставив под угрозу столь горячо желанное приобретение Валахии и Молдавии. Из девяти действовавших в Турции дивизий она отвела пять, передвинув три дивизии к Пруту и еще две — к Днепру. Донесения дипломатических агентов из дунайских провинций об этом попятном движении произвели на Наполеона сильнейшее впечатление. Не поняв, что действия Россия продиктованы страхом, он испугался сам и счел их доказательством ее агрессивных намерений. Наполеон заблуждался: привыкнув к ненависти Европы и к вероломству, к которому эта ненависть нередко приводила, он заподозрил, что Россия тайно сговорилась с его скрытыми и явными врагами, в частности, с англичанами, и решил ускорить подготовку к войне, чтобы быть готовым к июлю или августу текущего года. Вместо того чтобы исправить зло, приостановив вооружение и возобновив его лишь в случае отсутствия удовлетворительных объяснений, он усугубил недоразумение, умножив и ускорив свои приготовления так, что ни спрятать, ни объяснить их уже не было никакой возможности.
Наполеон решил послать на Эльбу четвертые батальоны, ибо полки маршала Даву насчитывали только по три батальона; он решил отправить их незамедлительно и сформировать в них и шестые батальоны (пятые оставались запасными). Даву, с тех пор как оставался на Севере, старался обучить свои войска не только практически, но и теоретически, и теперь среди них легко было найти грамотных и сражавшихся по всей Европе младших офицеров для шестых и даже седьмых батальонов. Чтобы ускорить организацию шестых батальонов, Наполеон направил офицерский состав с берегов Эльбы навстречу отбывавшим с Рейна новобранцам и выслал в Везель, Кельн и Майнц обмундирование, обувь и оружие, чтобы солдаты получили по пути полное снаряжение. Он намеревался довести состав корпуса Даву до шести дивизий — пяти французских и одной польской, сформированной из войск Данцига. Приказав закупить лошадей в Германии, Наполеон призвал кирасиров, егерей и гусар из их расположений и предписал офицерам подготовиться к приему лошадей и людей и привести полки в боеготовое состояние. Решив, что он не успеет довести ни до пяти, ни даже до четырех батальонов состав Рейнского корпуса, который располагался в Голландии и Бельгии (это были старые дивизии Ланна и Массена), Наполеон приказал сформировать в каждом полку элитные батальоны из лучших солдат, отдав такой же приказ в отношении Итальянской армии.
Наполеон дал также приказ к сбору и приведению в боеготовность всем корпусам Старой и Молодой гвардии, не отправленным в Испанию, и потребовал, чтобы все государи Рейнского союза предоставили свои контингенты. Он рассчитывал к июлю-августу довести численность пехоты до 70 тысяч человек на Эльбе, 45 тысяч человек в Рейнском корпусе, 40 тысяч — в Итальянском и до 12 тысяч — в Императорской гвардии (всего это составило бы 167 тысяч превосходных пехотинцев). Численность гусар и егерей было решено довести до 17-18 тысяч, кирасиров — до 15 тысяч, конной гвардии — до 6 (всего 38-39 тысяч превосходных кавалеристов), а численность артиллеристов, способных обслуживать 800 орудий, — до 24 тысяч человек. Кроме того, Наполеон рассчитывал получить еще 100 тысяч поляков, саксонцев, баварцев, вюртембержцев, баденцев, и вестфальцев и располагать более чем 300 тысячами человек, готовыми вступить в кампанию уже через два месяца.