История римских императоров

Городская чернь была сильно урезана в средствах. Ни в какое другое правление не было такого малого количества пожертвований для столичного плебса, что, естественно, не способствовало росту популярности Тиберия. Однако для черни эти деньги были мелочью, так что эти меры были одними из лучших в правление Тиберия. От, возможно, еще более губительных для солдат пожертвований он тоже отказался. Напротив, он очень пекся о том, чтобы солдат регулярно получал причитавшееся ему, что было возможным благодаря хорошо отлаженной системе финансов. Он выдержал «биржевой кризис». Благодаря беспроцентным ссудам он поднял общественную экономику, что при небрежном правлении императора случается очень редко. Разрушенные землетрясением города Малой .Азии он поддержал крупными денежными вложениями.⁴⁸⁴ Он так же заботился о том, чтобы банкиры вкладывали часть своих средств в земельную недвижимость и несколько ограничили ростовщичество, к которому привыкли эти господа.⁴⁸⁵[MH. I

₁₄₈]⁴⁸⁶ Все эти меры, а главным образом урегулирование системы управления финансами, являются идеалами римского принципата, которые Тиберию удалось реализовать. Неудивительно, что последующие правители видели в нем недостижимый образец для подражания.

Правда, за этим блистательным периодом правления последовал мрачный период. В этот период в Империи хозяйничали члены семьи и доверенные лица. Детально мы остановимся на процессуальной сущности судебного разбирательства, а именно — на процессе по оскорблению величия.⁴⁸⁷

Как появились crimina maiestatis? Виной тому, скорее, существовавшие институты, нежели личности. Уголовный процесс был наследием Республики и проходил по форме гражданского процесса. На каждый процесс следовало приглашать обвинителя из граждан. Это было большим упущением. Должность обвинителя была нелицеприятна и опасна, это было нечто вроде акта личного оскорбления всей семьи обвиняемого. С другой стороны, государство должно было обеспечить обвинителя, поэтому в этом деле использовался принцип личной выгоды, награда обвинителю (praemia accusatorial в соответствии с которой обвинителю предназначалась часть суммы от взыскания с обвиняемого или от состояния приговоренного.⁴⁸⁸ Этот институт восходил к давним временам, но не был упразднен императором и не мог быть упразднен, несмотря на то что недуг был налицо.

Императоры даже развили эту систему. С одной стороны, с ней можно было смириться в случаях финансовых штрафов и преступлений (как вымогательство и растрата казенных денег),⁴⁸⁹ но чем невыносимее становилась система, тем чаще она использовалась в политических процессах. Практика политических процессов стала совсем иной. Во времена Республики состав преступления в оскорблении чести римского народа (laesa maiestas populi Romani)

⁴⁹⁰ был очень неопределенным, на нем [MH. I₁₄₉] строится вся система государственного права (sic). Во времена Республики с этим обвинением обращались осторожно, его выдвигали в случае измены родине и в проявлении малодушия. Даже populus Romanus не мог быть оскорблен персонально. Кроме всего дело всегда слушалось в суде присяжных заседателей, что уже указывает на значительные ограничения; также фактически было отменена смертная казнь.⁴⁹¹

Теперь все стало иначе. Состав преступления был расширен, уже со времен Августа в него были включены правонарушения (iniuriae). Кассий Север, который из-за пасквилей сделался неугоден публике, был обвинен и осужден не из-за правонарушений, а из-за laesa maiestas,^* за что был отправлен в изгнание.⁴⁹² Это был первый верный шаг вниз по наклонной плоскости. Кроме того, были введены конфискации и смертная казнь, что было не так уж несправедливо, поскольку laesa maiestas было очень тяжким преступлением. Был введен в действие сенаторский суд, т. е. это был суд должностных, а не частных лиц.

Теперь можно представить ход процесса. В процессе разбирательства могли вынести смертный приговор в любом, безразлично каком, случае, и обвинитель мог рассчитывать на богатую добычу. Так возник институт профессиональных деляторов.⁴⁹³ Обвинялись всегда люди богатые, и если доносчики не хотели выступать в роли обвинителей, они занимались шантажом. При Тиберии этот институт очень быстро набрал обороты, вот тогда взошло семя зла.