При Александре III проводились мероприятия, несколько улучшившие положение крестьян и фабрично-заводских рабочих, касавшиеся в том числе регламентации труда. Запретили использовать труд малолетних (до 12 лет), рабочий день подростка с обеденным перерывом не должен был превышать 8 часов, без перерыва – 6 часов. В 1885 г. правительство запретило ночную работу для несовершеннолетних и женщин. Но из-за многочисленных протестов самих работников, которым за нее хорошо платили, в 1890 г. это положение изменили. Использование женщин и подростков на ночной работе разрешалось, но лишь с согласия и под контролем фабрично-заводской инспекции. После Морозовской стачки в 1886 г. были запрещены штрафы более 5 % с рубля. Наконец, уже при Николае II, закон 1897 г. ограничил максимальную продолжительность рабочего дня для взрослых мужчин – она не должна была превышать 11,5 час.
По новому воинскому уставу 1888 г. устанавливался 5-летний срок действительной службы и 13-летний срок пребывания в запасе для всех родов войск. Заметное снижение дисциплины в военно-учебных заведениях и проникновение в военные гимназии нигилистических и даже революционных идей вынудили правительство в 1882 г. преобразовать военные гимназии обратно в кадетские корпуса. Для подготовки младших офицеров армии создали юнкерские училища, обучение в которых длилось 2 года.
§ 10. Внешняя политика России во второй половине XIX в
Крымская война 1853–1856 гг., закончившаяся тяжелым Парижским миром 1856 г., изменила цели и приоритеты внешней политики России. Перед ней стояли две первоочередные задачи:
– преодоление международной изоляции;
– отмена ограничительных статей Парижского договора. Без осуществления их Россия не могла вернуть себе статуса великой державы и утраченных позиций в славянском мире.
Тяжесть выполнения предстоящей большой дипломатической работы легла на нового министра иностранных дел, кн. Александра Михайловича Горчакова, назначенного на этот пост в апреле 1856 г.
Им была разработана программа, которая предусматривала временный отказ от вмешательства в европейские конфликты, поиск новых союзников, использование противоречий в лагере противников, чтобы разрушить их антироссийский блок.
Эта тактика привела к достаточно быстрому возвращению России в европейскую политику, а поражение Франции во франко-прусской войне 1870–1871 гг. (в которой Россия заняла позицию благожелательного по отношению к Пруссии нейтралитета), позволило отбросить унизительные статьи Парижского трактата, запрещавшие нашей стране иметь флот и военные базы на Черном море. В октябре 1870 г. А.М. Горчаков разослал представителям великих держав «циркулярную ноту», в которой уведомил об этом.
В те годы оформлялся «Союз трех императоров
». Враждебная антирусская позиция Англии и Франции вынуждала Россию искать сближения с монархиями Центральной Европы – Германской империи и Австро-Венгрии. В 1872 г. на встрече в Берлине трех государей – русского (Александра II), германского (Вильгельма I) и австрийского (Франца-Иосифа) – была достигнута принципиальная договоренность о создании Союза трёх императоров, 11 (23) октября 1873 г. подписан договор о его образовании и несколько военных конвенций.Понадеявшись на это соглашение, Бисмарк решил окончательно добить Францию и в 1875 г. попытался развязать новую войну. Но вмешательство России вынудило Германию отступить. Франция была спасена, однако в русско-германских отношениях образовалась первая большая трещина.
Добровольное вхождение казахских земель в состав России, завершившееся к началу 1860-х гг., стало закономерным итогом политики, осуществлявшейся русским правительством с начала XVIII в. Однако спокойствия на присоединенных к империи землях не было: на казахские аулы и возводимые здесь пограничные укрепления продолжали совершать нападения военные отряды соседних среднеазиатских государств: Хивинского и Кокандского ханств и Бухарского эмирата. Правители этих деспотий видели в России опасного противника и всячески противились ее укреплению на Среднем Востоке (им оказывала поддержку Британская империя. Англичане считали все мусульманские страны к северу от Индии зоной своего влияния и видели в России чрезвычайно опасного конкурента, угрожавшего интересам самой обширной колониальной державы мира).