В этом сложном процессе особенно остро чувствовался недостаток в кадрах. Еще в начале Великой Отечественной войны большинство руководящих работников ушли на фронт, на подпольную партийную и комсомольскую работу, в партизанские отряды или эвакуировались вместе с предприятиями, колхозами, учреждениями науки и культуры, партийными и государственными органами, хозяйственными организациями в восточные районы страны. Ко времени изгнания гитлеровцев с территории республики большинство руководящих работников партийной организации Украины находилось в Вооруженных Силах или в партизанских формированиях. Многие погибли на фронтах войны, в гестаповских застенках и концентрационных лагерях. Сложившееся в силу обстоятельств положение затрудняло решение многих организационных и политических вопросов, стоящих перед партией.
Еще задолго до развертывания наступательных операций на территории Украины ЦК ВКП(б) оказал необходимую помощь ЦК КП(б)У по подбору, подготовке и расстановке кадров. В конце 1942 г. были сформированы и посланы специальные оперативные группы в распоряжение командования Донского, Сталинградского, Юго-Западного и Воронежского фронтов для организации работ по налаживанию народного хозяйства районов, которые освобождала Красная Армия. В эти группы входили члены Центрального Комитета и члены Ревизионной комиссии КП(б)У, наркомы и их заместители, секретари обкомов, горкомов и райкомов КП(б)У, председатели и заместители председателей исполкомов областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся, начальники управлений, директора и главные инженеры крупных заводов и фабрик, высококвалифицированные специалисты народного хозяйства.
Проводилась большая работа по учету коммунистов, которые до войны работали на Украине. Уже на 1 июня 1943 г. в ЦК КП(б)У на учет было взято 152 676 коммунистов, которые работали в восточных районах СССР, находились на фронте, в партизанских отрядах и подполье. Партийные кадры, отобранные для Украинской ССР, сосредоточивались главным образом в Москве и Саратове. Тут перед отправкой в освобожденные районы Украины они знакомились с обстановкой на фронтах и на освобожденной территории на краткосрочных курсах.
Всего в 1943–1945 гг. партийными органами республики было подобрано около 300 тыс. руководящих работников, в их число входили 47 858 человек, направленные на Украину Центральным Комитетом ВКП(б).
Политико-массовая работа партии
. Коммунистическая партия много внимания уделяла в ходе освобождения от врага советской территории развитию политико-массовой работы среди населения. В городах и селах, освобожденных от немецко-фашистских захватчиков, состоялись массовые митинги и собрания, организованные партийными и советскими органами вместе с командованием военных частей и соединений, распространялись листовки о героической борьбе Красной Армии, плакаты, боевые листки, политическая и художественная литература, информационные бюллетени, широко пропагандировались обращения Коммунистической партии и Советского правительства.В начале 1944 г. в областях Левобережной Украины работало 43 тыс. агитаторов, а ко времени освобождения всей территории Украинской ССР количество их возросло до 150 тыс. Большую политическую работу в освобожденных районах проводили пропагандистские группы ЦК ВКП(б) и ЦК КП(б)У, штатные и внештатные лекторы обкомов партии.
Важную роль в усилении идейного воспитания населения Украинской ССР сыграло постановление ЦК ВКП(б) от 11 октября 1944 г. о работе Ворошиловградского обкома партии, в котором подчеркивалась необходимость интенсивной воспитательной работы среди коммунистов, развертывания активной политической деятельности в массах с целью мобилизации всех трудящихся на быстрейшую ликвидацию последствий оккупации, на восстановление народного хозяйства.
Проведенные в Днепропетровской, Киевской, Одесской, Полтавской, Сталинской, Харьковской и других областях Украины пленумы и собрания партийного актива обсудили состояние воспитательной работы в массах, указали на недостатки партийно-пропагандистской деятельности и наметили действенные меры по их устранению. В Харьковской области, например, к агитационно-пропагандистской работе было приобщено 10 180 человек, которые за 4 месяца прочитали более 4 тыс. докладов и лекций, провели 29 тыс. бесед.