Партийные и советские органы вели большую работу по активизации деятельности местных Советов, укреплению их связей с населением. Значительную роль сыграли образованные при местных Советах постоянно действующие комиссии, охватывающие разные сферы народнохозяйственной деятельности. Всего в республике в завершающий период войны насчитывалось около 100 тыс. таких комиссий, которые объединяли 563 тыс. активистов.
Большое внимание уделялось советскому строительству в западных областях Украинской ССР, куда было направлено из восточных областей 84 тыс. руководящих работников и специалистов различных отраслей народного хозяйства.
Оживлению работы Советов способствовала X сессия Верховного Совета СССР первого созыва (февраль 1944 г.) и VI сессия Верховного Совета УССР (март 1944 г.), на которых были начертаны конкретные меры по усилению возрастающей роли советских органов в хозяйственном и культурном строительстве и всенародной помощи Красной Армии. В соответствии с законами, принятыми X сессией Верховного Совета СССР, VI сессия Верховного Совета Украинской ССР рассмотрела вопросы об образовании союзно-республиканского Наркомата иностранных дел и союзно-республиканского Наркомата обороны.
Решения X сессии Верховного Совета СССР и VI сессии Верховного Совета Украинской ССР способствовали активизации деятельности органов Советской власти. Исполкомы Советов депутатов трудящихся сосредоточили основное внимание на развертывании восстановительных работ в промышленности, проведении сельскохозяйственных работ, учете оборудования, сырья, рабочей силы, возведении мостов и ремонте путей, на обеспечении охраны имущества. Они занимались вопросами налаживания работы торговой сети и общественного питания, медицинских и культурно-просветительных учреждений.
Возобновление деятельности профсоюзных и комсомольских организаций.
Важная роль в восстановлении предприятий, развитии социалистического соревнования, поднятии благосостояния и культуры трудящихся отводилась профсоюзным организациям. Руководящие партийные органы, обкомы, горкомы и райкомы партии, выполняя решения майского (1944 г.) Пленума Центрального Комитета КП(б)У, всячески содействовали «укреплению профсоюзных организаций, добиваясь, чтобы каждый профсоюзный орган стал подлинным организатором социалистического соревнования среди трудящихся и обеспечил гласность в соревновании, точный и наглядный учет производственных показателей». С помощью ВЦСПС создавались районные, областные, республиканские комитеты профсоюзов. На территории Украины были созданы также ЦК профсоюза работников каменноугольной промышленности Донбасса, ЦК профсоюза черной металлургии Юга и др.ЦК профсоюза работников черной металлургии Юга в 1944 г. вместе с партийными организациями провел на всех предприятиях собрания своих членов, где были избраны заводские, цеховые комитеты и профгрупорги. В них работало около 10 тыс. человек. Проведенные кустовые семинары председателей заводских комитетов предприятий Днепропетровской и Сталинской областей, а на заводах — семинары председателей цеховых комитетов, профгрупоргов, страховых делегатов, общественных контролеров, казначеев и других активистов способствовали оживлению деятельности профсоюзных комитетов на местах.
Для возобновления деятельности фабрично-заводских и местных комитетов на освобожденной территории собирались общие собрания членов профсоюза. Тут же решались вопросы о профессиональном членстве лиц, находившихся на временно оккупированной советской территории. После собраний проводилась регистрация членов профсоюза, а затем состоялись выборы фабрично-заводских и местных комитетов.
В конце 1944 — начале 1945 г. на Украине состоялись выборы в руководящие профсоюзные органы. Было создано 19 центральных, 31 республиканский, 504 областных и около 30 тыс. фабрично-заводских и местных комитетов, которые объединяли около 3 млн. членов профсоюза, или 74 % всех рабочих и служащих республики. Увеличение профсоюзных рядов в годы войны соответствовало указаниям В. И. Ленина о том, что «профсоюзы лишь тогда реальны, когда они объединяют очень широкие слои беспартийных рабочих»[45]
.Под руководством партийных органов возрождались комсомольские организации. ЦК ВЛКСМ и ЦК ЛКСМУ направили на Украину 4559 руководящих комсомольских работников. Уже на третий день после освобождения Ворошиловграда состоялись общегородские комсомольские собрания с участием секретаря ЦК ЛКСМУ М. М. Пидтыченко, на которых обсуждались вопросы возрождения разрушенного хозяйства, оказания помощи Красной Армии. Такие мероприятия проводились во всех освобожденных областях.