Избранные труды

Важным направлением в решении проблем социального развития России на современном этапе является проведение систематических и целенаправленных мероприятий по предупреждению и полному искоренению социально негативных явлений, возникших в недрах общества и имеющих тесную связь с преступностью. При этом все эти явления: пьянство, наркотизм, безработица, социальный паразитизм, проституция и другие – представляют собой, как правило, конкретное человеческое поведение, а оно обусловлено социально-экономическими, политическими, нравственными, культурными и другими характеристиками общества на определенных этапах его развития. Поэтому социально негативные явления вряд ли можно рассматривать изолированно или обособленно, так как они самым непосредственным образом связаны с внутренними процессами, происходящими как в обществе, так и в государстве, представляя собой специфические акты поведения людей.

Социально негативные явления представляют собой достаточно пестрый спектр различных правонарушений и антиобщественного поведения. В основу их классификации могут быть положены самые различные критерии: общественная опасность, наличие устойчивой антиобщественной установки или негативных потребностей, общего отрицательного отношения к правовым запретам, нормам морали, ценностным ориентациям, неуважения к людям, обществу, к общественному порядку и т. п. Антиобщественное поведение людей, как правило, служит исходной базой для совершения преступлений и представляет собой единый и непрерывный процесс правонарушения.

Среди различных видов социально негативных явлений (девиантного поведения) наиболее распространенным и достаточно живучим является пьянство, которое представляет серьезную опасность как для всего общества, так и для граждан. Потребление населением алкогольных напитков причиняет государству серьезный ущерб и является причиной совершения самых различных правонарушений. В свою очередь, алкоголизм как следствие злоупотребления спиртными напитками представляет собой болезненное влечение к ним и характеризуется как физиологической, так и психологической зависимостью от них.

В связи с этим следует отметить, что криминальная напряженность в обществе усугубляется не только общей алкоголизацией населения, в частности преступного элемента, она напрямую связана и с совершением лицами в состоянии алкогольного опьянения убийств, грабежей, разбоев, изнасилований, актов хулиганства и других тяжких и особо тяжких преступлений. Широкое распространение получило, особенно в последние годы, пьянство среди молодежи, а многие учащиеся среднеобразовательных школ начинают употреблять спиртные напитки уже в 14–16 лет, затем часть из них бросает учебу, не проявляя какого-либо интереса и к общественно полезному труду. В последние годы резко участились случаи управления транспортом лицами в состоянии алкогольного опьянения. Они виновники каждого четвертого дорожно-транспортного происшествия. Вместе с тем рост транспортных правонарушений в какой-то степени объясняется и отменой в свое время уголовной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ст. 211¹

), которая была исключена из УК РСФСР 1960 г. Отсутствует специальная норма и в действующем УК РФ 1996 г.

Социальный характер причин пьянства в обществе объясняется его тесной связью с экономикой и политикой государства. И здесь резонно заметить, что пьянство у нас в стране – не только наследие прошлого, но и результат недостаточно целенаправленной и последовательной антиалкогольной политики, проводимой государством. По существу борьба с пьянством и алкоголизмом, начавшаяся в 1985 году, у нас в стране превратилась в «кампанейщину» и в настоящее время практически не ведется. Следовательно, ухудшение алкогольной ситуации в стране имеет глубокие социальные корни.

Другим наиболее распространенным социально негативным явлением нашего общества является наркотизм. Злоупотребление наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и другими токсичными веществами, обусловлено существованием у части населения устойчивой потребности в изменении состояния своей психики, среди негативных явлений занимает особое место. Немедицинское потребление психически активных веществ нередко заходит так далеко, что принимает характер заболеваний, называемых наркоманией и токсикоманией. Распространение наркомании и токсикомании среди детей и молодежи в России происходит нарастающими темпами. В свою очередь, само указание закона (ст. 23 УК РФ) об уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения, и отсутствие его в перечне обстоятельств, отягчающих наказание (ст. 63), скорее носит превентивный, а не репрессивный характер.