Избранные труды. Том IV

Рыночная экономика, обеспеченная частной собственностью, предполагает свободный рынок, т. е. экономическую структуру, где каждая продажа и покупка происходят только по соглашению между продавцом и покупателем, и где частная собственность находится в руках членов общества (отдельных лиц или коллективов), которые вольны распоряжаться своим имуществом любым путем по своему усмотрению. Этот компонент также неотделим от капитализма. В определенной мере свободный рынок существовал также и в предшествующих обществах – рабовладельческом и феодальном. Но он не был экономически обширным либо вследствие преобладания натуральных хозяйств, которые лишь в единичных случаях прибегали к товарному (товарно-денежному) обмену, либо вследствие законодательных ограничений оборота некоторых видов имуществ такими институтами, как майорат в феодальном обществе, не допускавший продажу имущества, переход которого был возможен лишь в пределах одной знатной семьи, или sacra[310] – священные вещи, представлявшие исключительную собственность церкви или других религиозных учреждений. Однако нигде свободный рынок и частная собственность не были ограничены так, как в СССР. Около 95 % всей советской экономики находилось в руках государства. Личная собственность не могла превышать очень низких пределов, централизованное распределение или вытесняло продажи и другие формы обмена, или служило их предпосылкой. Это считалось первоосновой социализма. Восстанавливая частную собственность и создавая свободный рынок, новые российские лидеры, казалось бы, искореняют социализм и закладывают фундамент капиталистического общества.

Правовое государство – концепция, заимствованная из немецкой юриспруденции догитлеровской эпохи, объясняющей данную концепцию через обращение к понятию легитимности права и подчиненности этому праву государства в той же мере, что и индивидов. Некоторые нормы могут быть выражены в форме права, но если они нелегитимны (как, например, гитлеровские законы о стерилизации), их нельзя считать правом. Иерархия – одно из наиболее важных свойств права: низшие правовые установления не могут противоречить высшим, а Конституция либо равнозначный законодательный акт является наивысшим законом в любой правовой системе. Будучи инструментом справедливости и порядка, право общеобязательно как для индивидов, так и для государства. Для обеспечения законности в последнем (наиболее уязвимый момент) должно быть произведено разделение трех властей – законодательной, исполнительной и судебной. Каждая из разделенных властей не может вмешиваться в деятельность другой, и в то же время в своих взаимоотношениях они дополняют друг друга как элементы единой системы. Трудно назвать хотя бы одну страну на всем протяжении человеческой истории, в которой концепция правового государства была бы воспринята без отклонений и строго выдержана во всех ее требованиях. Но наиболее близкие примеры воплощения этой концепции могут быть найдены только в капиталистических обществах, прежде всего в Соединенных Штатах и некоторых других западных странах, включая современную Германию. Что же касается СССР, то он представлял собою разительно противоположный пример: сочетание легитимных и нелегитимных норм, нарушение низшими правовыми установлениями тех, что были приняты на более высоком уровне, включая конституцию, отсутствие разделения властей и неограниченное подчинение государственных органов Коммунистической партии, независимость государства от права и циничное игнорирование государственными органами правовых предписаний. Провозглашая создание правового государства, правители постсоветской России фактически обращаются к феномену, который появляется вместе с капитализмом или на его основе.

Из изложенного следует, что, несмотря на значительные усилия избежать этого термина, многочисленные государственные программы перестройки и реформ, провозглашенные в постсоветской России, направлены на создание капиталистического общества со всеми его составляющими. Во всяком случае, таковы субъективные устремления, несмотря на всю словесную маскировку. Проблема, однако, заключается в отношении между этими стремлениями и их практической осуществимостью. Здесь следует учитывать два обстоятельства.