Этот этап сопряжен с огромным количеством формальностей: оформлением и заверением у нотариуса множества документов. Тут ошибок быть не должно: не имея возможности возражать против вопроса, выносимого на референдум, будут придираться к формальностям. И никакая убеждённость десятков тысяч бойцов в этом случае ничем не поможет. Потребуется высокая организованность и тщательное соблюдение формальных процедур, потому что на этом этапе нам будут мешать именно пристрастным вниманием к оформлению документов.
Для проверки избиркомом субъекта федерации соответствия ходатайства о регистрации региональной подгруппы с указанием формулировок вопросов референдума и приложенных к нему документов (ст.15.11 №5-ФКЗ) требованиям, предусмотренным законом («О соответствии нашего пути закону»
, «К барьеру!», №5, 2.02.2010), отводится 15 дней. После признания соответствия вопросов референдума законодательству осуществляется регистрация всех региональных подгрупп.Если ответ ЦИКи, а значит, и региональных избиркомов будет положительным, это станет первым шагом к нашей победе. В случае отрицательного ответа у нас появятся основания оспорить решение избиркомов и ЦИКи в соответствующих судебных инстанциях, вплоть до Конституционного суда.
2. Регистрация инициативной группы.
Не позднее 2-х месяцев с момента регистрации всех региональных подгрупп необходимо провести собрание уполномоченных представителей всех региональных подгрупп и обратиться в ЦИКу с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению референдума и вопросов, выносимых на референдум. Этот этап вновь будет сопряжен с теми же формальностями, что и при регистрации региональных подгрупп. ЦИКа в течение 10 дней
должна принять решение о регистрации либо об отказе в регистрации инициативной группы, которое может быть обжаловано в Верховном суде РФ. Не ранее чем через 15+10=25 дней после одновременных собраний всех региональных подгрупп и регистрации инициативной группы ЦИКой, в случае регистрации инициативной группы ЦИКой, начнётся сбор подписей в поддержку инициативы референдума.3.
Сбор подписей.Со дня, следующего за днём регистрации инициативной группы, начинается сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. На это отводится 45 дней
. Право сбора подписей принадлежит исключительно членам инициативной группы по проведению референдума, входящим в региональную подгруппу, зарегистрированную избирательной комиссией субъекта Федерации, на территории которого осуществляется сбор подписей. Поэтому следует отдавать себе отчёт в том, что вхождение в инициативную группу – это не формальность, которая необходима для выполнения процедуры регистрации. Это - обязательство принять участие в сборе подписей. Никто другой не имеет права заменить отказавшегося собирать подписи участника инициативной группы. Поэтому неучастие в сборе подписей – это дезертирство, урон от которого компенсировать невозможно, и он ляжет дополнительным грузом (необходимость собирать подписи за дезертира) на плечи остальных участников инициативных групп и, соответственно, уменьшит вероятность достижения успеха и проведения референдума.Сбор подписей – самый напряженный и ответственный этап. Чем больше регионов примет участие в инициативе референдума (в регионах, где не будет зарегистрировано региональных подгрупп, сбор подписей не проводится
), чем многочисленнее они будут, тем выше вероятность успешной инициативы референдума.