Когда Ништадтский мир, подписанный 30 августа (10 сентября) 1721 года и завершивший Северную войну, обеспечил России выход в Балтийское море, Петр I приступил к исполнению своей заветной мечты – сделать страну посредницей в торговле между Европой и Азией. Он искал пути в богатую Индию. Один из таких путей проходил через Персию, но она в то время «раздиралась междоусобиями», и турки намеревались захватить ее в свои руки.
Петр решил начать войну для защиты русской торговли и Каспийского моря. Он подготовил все необходимое для похода против Персии, отправив суда с гвардией, артиллерией и продовольствием. Руководство Сенатом он доверил генерал-прокурору П.И. Ягужинскому, которого называл «своим оком».
15 мая 1722 года император выехал из Коломны на струге «Москворецком» вместе с супругой. В его свите находились генерал-майор И.М. Головин, бывший молдавский господарь князь Дмитрий Кантемир, генерал-адмирал граф Ф.М. Апраксин, кабинет-секретарь Макаров, полковник Шипов и другие.
В Казань император прибыл 27 мая.
Высокого гостя встретили в Казани пальбой из 13 пушек и колокольным звоном. Петр прямо поехал в Благовещенский кафедральный собор, приложился к нетленным мощам святителя Гурия и «принес благодарственное молебствие». Из собора государь отправился к митрополиту Тихону, а потом посетил губернатора Алексея Петровича Салтыкова.
Готфрид Кнеллер. Портрет Петра I. 1698
В тогдашней Казани с трудом нашлось приличное жилое помещение для императора. Для квартиры ему был избран небольшой каменный дом, примыкавший к нынешнему Петропавловскому собору.
Петр ценил время и в тот же день начал осматривать город. В губернаторской канцелярии он ознакомился со всеми текущими делами и запросил книгу, в которую записывались указы, отправляемые из канцелярии. Однако эта книга оказалась пропавшей, что вызвало у Петра подозрения в злоупотреблениях и сильный гнев. Он отдал приказ немедленно ее найти, но книга так и не была обнаружена. Петр не забыл об этом инциденте и, находясь уже далеко от Казани, издал строгий указ на имя А.П. Салтыкова. «Послан к тебе, – писал он, – в Казань подьячий казанский Иван Андреев и велено тебе разыскать о записной книге отпускаемым из Казани всяким указам, которая из казанской канцелярии утерялась, и чтоб тое книгу конечно сыскать, и кто оную или украл, или для какого коварства укрыл, о всем подлинно исследовать как можно скорейше, и тот розыск послать в Астрахань немедленно, по последней мере, кончая к октябрю месяцу настоящего 1722 года, а кто в том виноватым явится, тех держать в Казани под крепким арестом».
28 мая Петр I осматривал казанские монастыри и церкви. В этот же день посетил Татарскую слободу и милостиво разговаривал с известными представителями татар. Обозревая город и проверяя казанские учреждения, Петр не забывал и про общегосударственные дела: из Казани он посылал указы и распоряжения разным лицам и по разным вопросам.
Его неутомимая энергия, казалось, не нуждалась в отдыхе. Даже 30-го мая, день своего рождения и 50-летней годовщины, Петр провел среди беспрерывных забот о предстоящем походе и о разных государственных делах. Так, в этот день он писал к архиепископам Новгородскому и Псковскому о том, чтобы они избрали достойного пастыря в новую Иркутскую епархию. Тогда же он послал указ полковнику Пестрикову о выдаче 286 червонцев фабриканту Иттесу за разные работы. Затем собственноручно составил записку об определении молодых офицеров к разным должностям, сообразно их способностям. В Казани день 30-го мая 1722 года ознаменовался решением известного фабриканта Михляева соорудить на свой счет храм во имя святых апостолов Петра и Павла, в память пребывания Петра Великого в Казани.