Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (постатейный; издание четвертое, переработанное и дополненное)

Общество может создавать филиалы и открывать представительства в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

Комментируемая статья, посвященная филиалам и представительства общества, предусматривает лишь то, что общество может создавать филиалы и открывать представительства в соответствии с положениями ГК РФ, комментируемого Закона и других федеральных законов. Данная статья изложена Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ полностью в новой редакции. В прежней редакции статьи (т. е. в ред. Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 120-ФЗ) содержалась более детальная регламентация. В частности, предусматривалось следующее:

общество может создавать филиалы и открывать представительства на территории России с соблюдением требований комментируемого Закона и иных федеральных законов. Создание обществом филиалов и открытие представительств за пределами территории России осуществляются также в соответствии с законодательством иностранного государства по месту нахождения филиалов и представительств, если иное не предусмотрено международным договором РФ (п. 1);

филиалом общества является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения общества и осуществляющее все его функции, в т. ч. функции представительства, или их часть (п. 2);

представительством общества является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения общества, представляющее интересы общества и осуществляющее их защиту (п. 3);

филиал и представительство не являются юридическими лицами, действуют на основании утвержденного обществом положения. Филиал и представительство наделяются создавшим их обществом имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе общества. Руководитель филиала и руководитель представительства назначаются обществом и действуют на основании доверенности, выданной обществом (п. 4);

филиал и представительство осуществляют деятельность от имени создавшего их общества. Ответственность за деятельность филиала и представительства несет создавшее их общество (п. 5);

устав общества должен содержать сведения о его филиалах и представительствах. Сообщения об изменениях в уставе общества, связанных с изменением сведений о его филиалах и представительствах, представляются органу государственной регистрации юридических лиц в уведомительном порядке. Указанные изменения в уставе общества вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления о таких изменениях органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц (п. 6).

Данные положения были закреплены на основании и в развитие следующих общих норм ст. 55 части первой ГК РФ о представительствах и филиалах юридического лица:

представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту (п. 1);

филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в т. ч. функции представительства (п. 2);

представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица (п. 3).

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ внесено единственное изменение в приведенные нормы – в новой редакции п. 3 ст. 55 ГК РФ вместо положения о том, что представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица, введено положение о том, что представительства и филиалы должны быть указаны в ЕГРЮЛ. Соответственно, это изменение означает исключение необходимости применения приведенных выше положений п. 6 комментируемой статьи в прежней редакции. Внесение в ЕГРЮЛ сведений о филиалах и представительствах юридического лица предусмотрено положением подп. «н» п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц (подпункт введен Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. № 185-ФЗ[141]).

В пункте 129 постановления Пленума ВС России от 23 июня 2015 г. № 25 даны следующие разъяснения в отношении применения положений ч. 1 и 2 п. 3 ст. 55 ГК РФ:

полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве) и т. п., либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала;