Комментарий к Уставу железнодорожного транспорта Российской Федерации

В пункте 38 постановления Пленума № 30 ВАС РФ разъясняет, что при обнаружении явного несоответствия объявленной грузоотправителем стоимости груза его действительной стоимости (пункт 6 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов с объявленной ценностью и пункт 15 Правил предъявления и рассмотрения претензий) арбитражный суд может рассмотреть вопрос о возможности квалификации действий грузоотправителя по предъявлению перевозчику требования, основанного на объявленной стоимости груза, как злоупотребление правом (статья 10 ГК РФ).Дополнительно к этой ответственности перевозчик обязан вернуть взысканную плату за перевозку груза и иные причитающиеся перевозчику платежи пропорционально количеству утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, если данная плата не входит в стоимость такого груза. В случае несохранности багажа, грузобагажа перевозчик обязан вернуть пассажиру, получателю плату за перевозку багажа, а также иные причитающиеся пассажиру, получателю платежи, взысканные за перевозку утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) багажа.

Ответственность за несохранность груза в прямом смешанном сообщении

Согласно ст. 79 Устава ответственность за несохранность грузов до передачи их с транспорта одного вида на транспорт другого вида лежит на стороне, передающей грузы, после передачи – на стороне, принявшей грузы. Передача грузов осуществляется в порядке, установленном правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В случае утраты, недостачи или повреждения (порчи) грузов при перевозках в прямом смешанном сообщении ответственность перед грузополучателем несет перевозчик соответствующего вида транспорта, выдающий грузы. При этом указанный перевозчик вправе предъявить требование о возмещении убытков к перевозчику соответствующего вида транспорта или осуществляющей перевалку грузов организации, по вине которых допущены утрата, недостача или повреждение (порча) грузов.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРОСРОЧКУ ДОСТАВКИ ГРУЗОВ, БАГАЖА

Выполнение договора перевозки груза, багажа в установленный срок является одной из важнейших обязанностей перевозчика, и, соответственно, субъектом данного правонарушения является перевозчик. Ответственность перевозчика за просрочку груза и багажа предусмотрена ст. 97 и 108 Устава.

Согласно ст. 97 Устава за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик уплачивает неустойку в форме пени в размере 9 % платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера.

ВАС РФ обращает внимание арбитражных судов, что при рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пеней за просрочку доставки грузов арбитражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом (пункт 25 постановления Пленума ВАС РФ № 30). Указаные Правила утверждены МПС приказом от 18 июня 2003 № 27.

Если груз доставлялся в прямом смешанном сообщении, то ответственность несет перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз.

Основанием ответственности за просрочку в доставке груза, порожних вагонов, контейнеров является вина перевозчика, которая презюмируется. Перевозчик может быть освобожден от уплаты пени, если докажет, что просрочка произошла вследствие временного прекращения либо ограничения перевозок, предусмотренных ч. 1 ст. 29 Устава.

В соответствии со ст. 108 Устава за просрочку доставки багажа перевозчик уплачивает пассажиру, получателю при его выдаче на основании акта, составленного по требованию пассажира, получателя, пени в размере 3 % платы за перевозку багажа за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку багажа.

Перевозчик освобождается от ответственности, если докажет, что просрочка произошла вследствие:

а) временного прекращения либо ограничения перевозок, предусмотренных ч. 1 ст. 29 Устава;

б) устранения угрожающей жизни или здоровью людей неисправности транспортных средств;

в) иных не зависящих от перевозчика обстоятельств.

Также важно отметить, что в случае задержки багажа и грузобагажа таможенными органами или иными органами государственного контроля (надзора) срок доставки багажа и грузобагажа, предусмотренный правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, увеличивается на период указанной задержки.