Консерватизм и развитие. Основы общественного согласия

Идейные основы политики нового президента Республики нашли отражение в его книге «Французская демократия», в которой он декларировал свое стремление строить «передовое либеральное общество» (Giscard d’Estaing, 1976, p. 147). Жискаровский «либеральный дирижизм» воплощала модель децентрализованной и в то же время управляемой экономики, в которой классические принципы свободы предпринимательства и конкуренции сочетались с гибким планированием и централизованным перераспределением доходов. Суть программы нового главы государства была отражена в лозунге «Перемены без риска». Учтя опыт майских событий 1968 г., Жискар д’Эстен перенес главный акцент своей политики на социальную сферу, реформирование которой было призвано «гуманизировать экономическое развитие», сокращать социальное неравенство и, в более широком плане, смягчать социальные антагонизмы.

Вторая половина 1970-х гг. стала временем серьезной перестройки консервативного лагеря. В 1976 г. на базе ЮДР было создано Объединение в поддержку республики (РПР) во главе с Шираком. В идейной платформе новой голлистской партии неизменными остались принципы отстаивания традиционных ценностей и конфронтация с левыми, однако ее экономическая программа признавала необходимость ограничить вмешательство государства в экономику и придать голлизму более «прагматичный» характер. «Голлистские идеи, – заявлял он, – не могут быть единственной опорой нашей деятельности»[26].

В свою очередь, в 1977 г. неолибералы сформировали избирательный картель Союз за французскую демократию (ЮДФ), объединивший умеренных консерваторов, правых либералов и правых радикалов. Приверженность экономическому и политическому либерализму, парламентаризму, индивидуализму, неприятие авторитарных методов руководства – вождизма и популизма, отказ от сотрудничества с экстремистами всех оттенков давали основания видеть в них последователей орлеанистской традиции (R'emond, 1982, p. 297).

Наличие двух конкурирующих крупных партий на каждом политическом полюсе стало главной особенностью сложившегося к началу 1980-х гг. партийного расклада. Весь следующий период, начиная с победы социалиста Ф. Миттерана на президентских выборах 1981 г., был отмечен колебаниями политического маятника и чередованием у власти правых и левых. На этой основе возникал казус «сосуществования» (cohabitation), когда президент страны и глава правительства представляют различные политические лагеря. В истории Пятой республики такая ситуация повторялась трижды: дважды при левом президенте Ф. Миттеране (в 1986–1988 и 1993–1995 гг.) и один раз при президенте-голлисте Ж. Шираке (в 1997–2002 гг.). При таком раскладе обе стороны вынуждены были искать компромиссы, что накладывало отпечаток на весь политический процесс и его участников. Для этого были и объективные причины: глобализация сужала возможности правящих сил страны удерживать контроль над социально-экономическими процессами.

Наиболее напряженным был первый опыт «сосуществования», когда правительство Ж. Ширака, назначенное в 1986 г., взяло курс на решительный «разрыв с прошлым», под которым понимались реформы, проведенные социалистами в период пребывания у власти. Однако надежды Ширака на то, что путем «консервативной революции» и отказа от «наследия социализма» ему удастся укрепить доверие к власти, не оправдались. Социальный курс вызвал рост недовольства и протесты. Угроза сужения электоральной поддержки консерваторов вынуждала правительство к маневрам и смягчению отдельных мер.

Следующее «сосуществование» переизбранного президента-социалиста и правого большинства проходило уже значительно спокойнее, во многом благодаря невмешательству Миттерана в деятельность правительства. Склонностью к компромиссам с обеих сторон был отмечен период третьего «сосуществования». Занявший в 1995 г. пост главы государства Ж. Ширак был достаточно сдержан в критике действий правительства социалиста Л. Жоспена, а тот, в свою очередь, фактически продолжил политику правых в области приватизации.

За два последних десятилетия XIX в. в рамках консервативного блока ослабло идейное размежевание между основными его составляющими, что обеспечивало нарастание центростремительного процесса. Подтверждением этому служил и взгляд на ситуацию «изнутри», согласно которому различия между РПР и ЮДФ носили скорее имиджевый характер, отражая два разных «политических темперамента», но не разные направления[27]. Это подтверждала и близость электоратов, обеспечивающая некритичные для консервативного блока в целом постоянные внутренние перетоки (Capdevielle, 1981, p. 37; Чернега, 1987, с. 183–191).

Неоконсерватизм и «новые правые»