Контракты на строительство по правилам FIDIC

В проформах FIDIC остается неизменным правило, присущее и российскому правопорядку, о том, что подрядчик, который привлек субподрядчика к выполнению части работ по договору генподряда, отвечает перед заказчиком за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком, а перед субподрядчиком — за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору субподряда, вызванное действиями заказчика. Заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования (претензии), связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.

Исключение составляет ситуация, когда в реализации проекта участвуют назначенные субподрядчики. Для получения оплаты по промежуточным сертификатам, которые включают суммы, предназначенные для оплаты выполненных назначенными субподрядчиками работ или поставленных ими товаров, материалов, оборудования или оказанных услуг, подрядчик может быть обязан представить документы, подтверждающие, что выплаты назначенным субподрядчикам за предыдущий период времени (т. е. проходившие по ранее выданным ему платежным сертификатам) были им фактически произведены. Если подрядчик безосновательно уклоняется от исполнения обязательств по договору с назначенными субподрядчиками и не обоснует в письменной форме свое право на удержание этих сумм, заказчик будет вправе произвести выплаты, предусмотренные договором субподряда с назначенным субподрядчиком, напрямую, минуя генподрядчика. Эти суммы засчитываются в счет выплат генподрядчику. Подробнее об этом — в следующем параграфе.

Как уже говорилось, FIDIC опубликовала проформу «Условия договора субподряда на сооружение объектов гражданского строительства», которая была разработана специально для использования в проектах, где в качестве договора генподряда используется CONS. Данная проформа, пересмотренная в 2011 г., весьма популярна и повсеместно применяется вкупе с другими документами FIDIC, в том числе с книгами нового поколения.

4.2.4. Прямые выплаты субподрядчикам

Интересной проблематикой в контексте сложных систем подряда, встречающихся при реализации крупных строительных проектов, являются прямые выплаты со стороны заказчика субподрядчикам.

Условия FIDIC (CONS) предполагают осуществление прямых выплат так называемым назначенным субподрядчикам. В соответствии с п. 5.1 термин «назначенный субподрядчик» означает субподрядчика, который указан в контракте в качестве назначенного субподрядчика или который должен быть привлечен подрядчиком в качестве субподрядчика в соответствии с указанием инженера на основании ст. 13 («Изменения и корректировки»).

Положения п. 5.4 предусматривают, что если подрядчик не представил инженеру разумное доказательство или не представил в письменном виде удовлетворительное доказательство того, что подрядчик имеет обоснованное право задержать выплату или не проводить ее, заказчик может (по собственному усмотрению) выплатить непосредственно назначенному субподрядчику полностью или частично суммы, причитающиеся ему.

В некоторых юрисдикциях прямые выплаты (в основном при государственных закупках) можно проводить и без наличия соответствующих условий в контракте (см. решение Верховного суда Польской Республики от 29 апреля 2008 г. (IIICZP 6/08), резолютивно позволяющее осуществлять такие прямые выплаты). Во Франции подобная защита субподрядчиков обеспечена положениями закона.