Краткая история спецслужб

Им следовало бы именовать себя петровцами, ибо впервые ведомство по преследованию политических противников режима было создано при Петре I. При этом, как считают некоторые историки, оно было первым не только в России, но в других странах.

Этим зловещим учреждением был Преображенский приказ. Он создавался и действовал в обстановке настолько глубокой секретности, что ученые до сих пор не могут обнаружить дату его создания. Первые достоверные сведения о нем появились в 1702 году.

Начальствующий состав приказа был наделен правом расследовать по своему усмотрению деятельность любого учреждения или лица, независимо от его чина и принимать по отношению к этим людям любые меры, которые представлялись руководству необходимыми.

Тайная полиция могла арестовать любого человека для допроса и получения от него интересующих ее сведений. Петровцы арестовывали многие тысячи людей, которых подвергали пыткам и умерщвляли в подвалах приказа.

В числе арестованных были, в частности, крестьяне, которые выступали против мобилизации в армию и инакомыслящие. Была создана также система стукачей, которые добывали информацию о крамольных высказываниях по адресу действий власти и, в частности, самого императора.

Эту информацию доносчики добывали в кабаках, где такие высказывания иной раз позволяли себе подвыпившие посетители. После этого авторы подобной крамолы подвергались аресту.

Петра I у нас до сих пор принято называть «Великим». Ему в заслугу вменяются построение великой державы, завоевательные войны и открытие окна в Европу.

На практике это был диктатор, деятельность которого привела к гибели, по оценкам, от 20 до 30 % населения страны. Создание великих держав всегда сопровождается великими жертвами среди мирного населения.

При Петре I резко расширяется практика приглашения иностранных специалистов в страну. Она становится одним из элементов развития российской промышленности.

Так, только Великое посольство завербовало 800 инженеров, офицеров, врачей и корабельных мастеров. Иностранным специалистам создавались все условия — высокая оплата, беспошлинный вывоз из страны всего нажитого на русской службе имущества.

Однако значительное количество иностранных специалистов пришлось на шпионов, авантюристов и мошенников, поэтому отношение российского императора к ним претерпело серьезные изменения.

Основными методами расследования дел подведомственных Тайной канцелярии при Петре I были пытки и рассмотрение доносов. Но, кроме них появились и новшества, в том числе — перлюстрация почтовой переписки.

17 июня 1718 года специальным указом царя было «приказано вскрывать в почтовом ведомстве те письма, которые приходят на имя чужестранных министров».

Как оказалось, в этих конвертах были подозрительные письма к подданным его величества, к знатным особам. Ряд этих лиц были арестованы и сурово наказаны.

В 1697 году Петр Великий учреждает Преображенский приказ. Если вначале его функции были довольно разнообразны, то постепенно деятельность приказа сосредоточивается на разведке, контрразведке, пресечении преступлений против царя и государства.

Бессменным руководителем приказа был князь Ромодановский. Всей деятельностью, связанной с разведкой и контрразведкой, руководил лично царь. Донесения о действиях вражеских шпионов шли на имя царя, он с ними знакомился и давал точные и лаконичные указания.

Петр I превыше всего ставил национальные интересы России, поэтому он пошел дальше своего отца в определении и расследовании преступлений по слову и делу государеву.

Если по Уложению царя Алексея Михайловича от 1649 года смертная казнь полагалась за 60 видов преступлений, по современному ему французскому законодательству — за 115, то Петр ввел смертную казнь за 200 видов.

Именно при Петре I резко повысился уровень обеспечения экономической безопасности России, многие российские товары, благодаря своему качеству и дешевизне, стали конкурентоспособными и пользовались устойчивым спросом на внешних рынках.

В начале царствования Петра центральными разведывательными органами оставались Разряд, Посольский приказ и Приказ тайных дел. Но это продолжалось недолго. Молодой Петр не был удовлетворен результатами разведывательной деятельности приказов и взял руководство разведкой в свои руки.

Начало непосредственного руководства Петра разведкой относится ко времени Азовских походов. С начала Северной войны разведывательные функции приказов сходят на нет, сами эти приказы упраздняются.

Руководство разведкой осуществляет сам царь. Создаются новые органы управления: кабинет, или походная канцелярия царя, возглавляемая его кабинет-секретарем; походная Посольская канцелярия, созданная для оперативного разрешения дипломатических вопросов и одновременно проводившая разведывательную деятельность, а также разведку ведут штабы армии — обоз князя Меньшикова, командовавшего конницей, и главная военная канцелярия фельдмаршала Шереметева, командовавшего пехотой и артиллерией.

Военно-морская разведка была создана одновременно с военно-морским флотом и осуществлялась через одного из помощников адмирала флота.