Личные (гражданские) права и свободы человека и их охрана уголовно-правовыми средствами

В соответствии с действующим законом группу преступлений против личной свободы образуют: похищение человека (ст. 126), незаконное лишение свободы (ст. 127), незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128). Наиболее распространенными среди них являются похищение человека (ст. 126) и незаконное лишение свободы (ст. 127). По официальным данным, в России в 1999 г. зарегистрировано 1554 случая похищения человека и 1417 случаев незаконного лишения свободы. Что же касается незаконного помещения в психиатрический стационар (ст. 128), то эта статья применяется крайне редко. В 1999 г. в стране зарегистрировано всего 7 подобных случаев[363].

Примечательно, что вплоть до 2001 г. наблюдался устойчивый рост такого опасного преступления, как похищение человека. Так, если в 1996 г. было зарегистрировано 823 случая похищения человека, то в 1997 г. эта цифра составила 1140, в 1998 г. – 1415, в 1999 г. – 1554, а в 2000 г. эта цифра выросла до 1684[364]. В 2001 г. было зарегистрировано 1417 случаев похищения человека, т. е. наблюдается некоторое снижение количества совершаемых преступлений этого вида[365].

Кроме того, в ряде составов преступлений, расположенных в других разделах и главах Особенной части УК, свобода и личная неприкосновенность выступают в качестве дополнительного объекта. Сюда относятся, прежде всего, такие составы, как незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301 УК), захват заложника (ст. 206 УК), торговля несовершеннолетними (ст. 152 УК). Между тем такая позиция законодателя не бесспорна. В частности, относительно состава преступления, предусмотренного ст. 301 УК, мы полностью разделяем мнение тех, кто считает, что данный состав находится в УК не на месте. Будучи включенным в главу «Преступления против правосудия», он, несомненно, посягает на нормальную деятельность органов дознания, прокуратуры и суда. Однако в первую очередь данное преступление посягает на гарантированную Конституцией и нормами международного права личную неприкосновенность, поскольку при задержании, заключении под стражу и содержании под стражей страдает именно свобода человека, свобода его передвижения, местонахождения. Нарушение права на личную неприкосновенность граждан и является основным непосредственным объектом данного деяния. В соответствии с этим объектом данную норму следует переместить в главу «Преступления против свободы, чести и достоинства личности»[366].

Что же касается захвата заложников, то здесь дело обстоит несколько иначе. Как известно, первоначально эта норма (ст. 126¹)[367]была помещена в главу 3 «Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности» Особенной части УК РСФСР 1960 г. Однако УК РФ 1996 г. переместил ее в главу «Преступления против общественной безопасности» (ст. 206), что, на наш взгляд, наиболее точно отражает специфику этого состава, его назначение. Действительно, сегодня это преступление приобрело повышенную общественную опасность и относится к преступлениям международного характера.

В литературе отмечается, что при разработке данной нормы учитывались практика борьбы с этим опасным преступлением, существующий международный опыт, а также международные обязательства России привести свое уголовное законодательство в соответствие с Международной конвенцией о борьбе с захватом заложников, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1979 г.[368]В соответствии с упомянутой Конвенцией любое лицо, которое захватывает или удерживает другое лицо и угрожает убить, нанести повреждение или продолжает удерживать другое лицо (заложника) для того, чтобы заставить третью сторону, а именно: государство, международную, межправительственную организацию, какое-либо физическое или юридическое лицо или группу лиц, совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения заложника, совершает акт захвата заложников[369].