Вообще-то по большому счету многим самостоятельным государствам мира собственная внешняя разведка ни к чему — адекватно реагировать на существенные вызовы и угрозы нечем: нет ни армии, ни возможностей вести сколь-нибудь впечатляющую подрывную работу в сфере финансов, информационной политики и т.п. Единственно, где можно явить свою волю и значимость — международные организации, где можно манипулировать своим голосом при принятии тех или иных деклараций, призванных благословить или дезавуировать международный «миротворческий» разбой одной из противоборствующих супердержав. Наличие множества зарубежных представительств, пусть даже и весьма скромных, у множества карликовых держав никакими объективными потребностями не продиктовано — имеет место только искусственное расширение числа «хлебных» мест для так называемой национальной элиты под весьма благовидным предлогом: реализация суверенитета, укрепление и защита национальной независимости и т.п. Да еще серьезная заинтересованность банков, ТНК в существовании зон, свободных от разнообразных ограничений национальных законодательств. А с потребностями банкиров в этом мире любые правительства считаются в первую очередь.
Объективно функция внешней разведки маленьких государств все-таки еще важна по одной существенной детали: специалисты и руководители этих ведомств готовятся в большинстве случаев в закрытых академиях США и потом уже в силу сложившихся личных связей надежно служат периферийными, вспомогательными органами спецслужбам этой страны. Часто вопреки воле политиков собственных стран, которые обычно не в курсе всех акций собственных внешних разведок. Эта тенденция не имеет никакого отношения к процессам глобализации — на глобус уже давно, привычно и все более ощутимо наползает пасть новой империи. А хватит ли ей собственного желудочного сока, чтоб переварить такую крупную добычу, или произойдет летальный исход от несварения, как это в истории уже многократно случалось, — покажет скорое будущее. Внешняя разведка со сколь угодно обширными разрешающими способностями здесь уже не помощник. Тем более что поглощаемые при этом человеческие цивилизации не только весьма нестерильный продукт, но местами очень и очень ядовитый даже для американской всеядной системы пищеварения. Вообще же объемы потребных «услуг» внешней разведки объективно весьма четко ограничены: военные секреты, сведения о новом оружии противника востребованы только тогда, когда собственная военная промышленность в состоянии их использовать, а военная машина государства имеет возможности адекватно реагировать на «происки коварного врага». Если таких возможностей нет, то все эти разведанные пригодны разве что в качестве пикантных салонных новостей, а траты на внешнюю разведку имеют такую же целесообразную ценность, как и потраченные деньги на скачки или казино.
Одной из важнейших внутренних функций внешней разведки (общегосударственной или армейской) является защита от предателей. И не столько со стороны оперативных сотрудников, сколько в среде работников собственных аналитических, планирующих центров. Дело это хоть и внутреннее спецслужб, да и ущербы непоправимы и для всей спецслужбы, и для государства. По статистике считается наиболее подверженной симптомам предательства категория сотрудников «рабоче-крестьянского», разночинного происхождения, не обремененных содержательным семейным воспитанием, серьезным культурным, духовным развитием. Но весьма сообразительных, волевых, честолюбивых, приученных самостоятельно добиваться успехов вопреки любым обстоятельствам. И когда корысть или карьерные устремления людей ставят их перед выбором: лишаться перспектив работы (служебные нарушения, возраст) в службе или выгодно продать свои знания оппонентам, нередко побеждают не соображения служения Отечеству до конца, вопреки всему. Вторая наименее надежная категория сотрудников — блатники, принятые в спецслужбу, как правило, по протекции вполне достойных людей, часто вопреки, противопоказаниям контрольных тестов и рекомендациям психологов. Эти плохо владеющие своими склонностями, избалованные достатком семьи сладкоежки относительно легко становятся объектами профессионально грамотной вербовки спецслужб противника, легко попадаясь на классические приманки: женщин, деньги, дорогие утехи. И совладать с этим кадровым феноменом непросто — попадая на службу по протекции, они и места и заветные должности, где прибыльней всего служится, тоже получают по тем же протекциям. Здесь помогает только постоянный пригляд, да недопущение таких кадровых «подарков» до особо важных секретов. Все остальное — только воля случая: пронесет мимо беды или нет.