Механизмы и методы регулирования в условиях преодоления кризиса

В России государство на начальном этапе кризиса в качестве приоритетной сферы для поддержки выбрало банковскую деятельность, которой из резервных фондов были предоставлены сотни миллиардов долларов. Однако механизм контроля за выделенными средствами не был предусмотрен. Это привело к тому, что банки просто конвертировали полученные средства в зарубежную валюту и вывели их в зарубежные активы. Это, наряду с другими причинами, способствовало девальвации рубля и оттоку капиталов за рубеж. Цели же декларированные правительством – кредитование реального сектора экономики были не выполнены.

В США в аналогичных условиях государство пошло на национализацию крупнейших банков страны. Подобную меру провело также правительство Великобритании. Это способствовало реальному государственному контролю за финансовыми потоками и поддержке реального сектора экономики.

Ключевое место в антикризисных мерах государства должна занимать инновационная сфера. Страна, которая сумеет осуществить структурную перестройку, формирование инновационной экономики, выйдет из кризиса окрепшей и конкурентоспособной, станет лидером экономического и научнотехнического прогресса.

Если с этой точкой зрения сравнить мероприятия проводимые правительством США и России в автомобилестроении, то можно отметить следующее. В России с целью поддержки национальных авто-производителей государство половину кредитной ставки компенсирует. Это позволяет стимулировать потребительский спрос и поддержать российские автозаводы. В тоже время модели, которые выпускают авто-производителей России отстают от современных аналогов на 30–40 лет и тем самым происходит консервация технической отсталости отечественных производителей.

Нам представляется, что лучше было бы инвестировать средства либо в разработку современных моделей автомобилей, либо покупку лицензии для их производства. Американское правительство идёт именно по такому пути, выделив 2 млрд. долл. на производство инновационного продукта – разработку новых моделей с гибридными и электрическими двигателями. Например, с 1 июня 2009 г. при покупке авто с гибридным двигателем американцу предоставят налоговый вычет в размере 7 тыс. долл., а разница цен между бензиновыми двигателями и гибридными (от 5800 до 6200 долл.) возвращается, как покупателю, так и производителю. Таким образом стимулируется производство и потребление инновационной продукции.

Большое внимание в развитых странах мира уделяют энергосбережению. Экономический кризис показывает, что с существующим уровнем энергозатрат, производство не может функционировать эффективно. По всему миру идёт поиск энергосберегающих технологий как на производстве, так и в быту – не случайно поэтому американское правительство выделяет 11 млрд. долл. на модернизацию энергоносителей и 2,5 млрд. долл. на модернизацию жилья для повышения энергосбережения. Подобные программы существуют в Китае и Европейском союзе.

Все страны миры понимают роль и значение потребительского спроса в преодолении экономического кризиса. Во всех странах произошло резкое снижение потребительского спроса и все государства пытаются тем или иным способом его активизировать. В качестве положительного примера можно привести Китай. Экономика Китая, ориентированная на экспорт в условиях мирового кризиса могла понести огромные потери. Однако этого не произошло. Всего за полтора года Китай переориентировал свою экономику на внутреннее потребление. Цены на все группы потребительских товаров резко упали. Это является следствием, как государственной политики (снижение налогов, льгот, субсидий, и прочее), так и продуманной стратегии китайского бизнеса. Дешёвые автомобили стоят 4000 долл. и при этом имеется система скидок. Деревенским жителям (а их более 700 млн.) предоставляется скидки в размере 10–13 % от стоимости товара. Банк Китая установил процентную ставку по ипотечным кредитам в размере 7 %, аналогично поступили и коммерческие банки. Следствием всего этого явилось оживление экономической активности. Китай единственный из развитых стран мира по прогнозным оценкам в 2009 году покажет рост ВВП на 6–7 %.