Менеджмент. Природа и структура организаций

Итак, мы обсудили два аспекта конфликта и пришли к выводу, что он может быть слабым или сильным, ограниченным либо всеобщим. Третий аспект – длительность конфликта – зависит от первых двух (сильный конфликт, как правило, кратковременный, а слабый, умеренный, обычно длится долго). Комбинация этих трех аспектов дает нам четыре основные формы политических организаций:

• конфронтация, которая характеризуется сильным, ограниченным и

кратковременным (нестабильным) конфликтом;

• нестабильный альянс, для которого характерен несильный, ограниченный и, возможно, долговременный

конфликт;

• политизированная организация, которой свойственен слабый, всеобщий и, возможно, долговременный конфликт (относительная стабильность в данном случае обеспечивается привилегированным положением организации);

• завершенная политическая арена, которая характеризуется сильным, всеобщим и кратковременным (нестабильным) конфликтом[172].

Одна из этих форм названа мной завершенной

, потому что конфликт в ней сильный и всеобщий. При этой форме между собой конфликтуют разные внешние заинтересованные стороны, оказывающие влияние на организацию; они стараются заключить альянсы с одними представителями организации, находясь при этом в состоянии жестокой борьбы с другими. Внутри организации формируется не менее конфликтная среда, для которой характерны самые разные политические игры на всех уровнях. Полномочия, идеология, опыт и компетентность – все это в данном случае играет второстепенную роль по сравнению с политическим влиянием. Организация, политизированная в такой степени, зачастую не имеет четкой последовательной цели. В лучшем случае она со временем достигает нескольких не связанных между собой целей; в худшем – растрачивает всю свою энергию на споры и остается у разбитого корыта. По сути, завершенная политическая арена представляет собой еще менее связанную и сплоченную организацию, чем простое объединение свободных индивидов. Поэтому понятно, что данная форма политической организации встречается на практике намного реже остальных, а если и возникает, то является наименее стабильной.

В отличие от нее трем остальным формам политической организации удается оставаться незавершенными, неполными: первой благодаря смягчению конфликта, второй – благодаря его сдерживанию, а третьей – благодаря и тому и другому одновременно. Вот почему эти формы более стабильны, чем завершенная и, следовательно, более распространены; самыми жизнеспособными являются две из них.

В конфронтационной форме конфликт может быть сильным, но при этом он ограничен, сфокусирован на двух конкретных сторонах. Типичным примером может служить ситуация поглощения, когда сторонний акционер пытается завладеть контрольным пакетом акций корпорации закрытого типа и в результате лишить власти ее менеджмент. Другой наглядный пример – уже упомянутая выше ситуация, в которой возникает два противоборствующих лагеря, один в тюрьме, а другой за ее пределами; и каждый пропагандирует свою миссию (первый – заключение преступивших закон граждан под арест, а второй – реабилитационный подход).

Нестабильный альянс возникает, когда двум или более системам влияния или центрам власти приходится сосуществовать в условиях приблизительного равновесия сил. Например, симфонический оркестр должен сочетать в себе сильную личную власть дирижера (предпринимательская ориентация) с большим опытом и компетентностью музыкантов (профессиональная ориентация). Как замечательно продемонстрировал Феллини в своем знаменитом фильме «Репетиция оркестра» такой альянс, хоть он и крайне неудобен (ведь эксперты никогда не бывают счастливы, сталкиваясь с сильной властью), но просто необходим. Сегодня очень большое распространение получили профессиональные организации, функционирующие в государственном секторе экономики, которым приходится любыми способами поддерживать альянсы, заключаемые между специалистами и государственными чиновниками. При этом первая группа изо всех сил стремится вверх, к профессиональной автономии, а вторая вниз – к технократическому контролю.