Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве

• доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Союзному государству.

Безвозмездные перечисления. В доход бюджета зачисляются:

1) ежегодные согласованные отчисления государств – участников Союзного государства;

2) перечисления от негосударственных организаций, физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств.

Зачисление доходов в бюджет Союзного государства осуществляется по следующим правилам. Неналоговые доходы считаются уплаченными в бюджет с момента списания денежных средств со счета плательщика в кредитной организации. Денежные средства считаются зачисленными в доход бюджета с момента совершения кредитной организацией операции по зачислению (учету) денежных средств на счет органа, исполняющего бюджет.

Расходы. Расходы бюджета Союзного государства в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.

Капитальные расходы бюджета – часть расходов бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденными программами, подпрограммами и проектами Союзного государства, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности Союзного государства, другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджета Союзного государства.

Текущие расходы бюджета – часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов Союзного государства, а также другие расходы бюджета, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Союзного государства.

Формы расходов бюджета Союзного государства. Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах:

• ассигнований на содержание органов, бюджетных учреждений и организаций Союзного государства;

• средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по контрактам, заключенным в соответствии с перечнем программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, принимаемых к финансированию из бюджета Союзного государства на очередной финансовый год;

• бюджетных кредитов юридическим лицам-резидентам Республики Беларусь и (или) Российской Федерации.

Бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства исключительно на:

• оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной штаты соответствующих категорий работников;

• перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

• командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Республики Беларусь и Российской Федерации;

• оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным контрактам;

• оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных контрактов.

Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные цели не допускается.

Ведущее место среди доходов бюджета Союзного государства принадлежит обязательным, безвозмездным и безвозвратным взносам из бюджетов стран-участниц – Беларуси и России, которые составляют около 90 % всей доходной части бюджета.

Среди неналоговых доходов на протяжении последних лет главными были доходы от использования кредитов, которые предоставлялись из бюджетных средств. Начиная с 2001 г., их доля стала наиболее ощутима.

Участники бюджетного процесса Союзного государства.

Бюджетный процесс Союзного государства выполняет две важнейшие интеграционные функции. Во-первых, в ходе формирования и исполнения бюджета Союзного государства происходит сближение методологических подходов и процедурных стандартов бюджетных процессов государств-участников. Во-вторых, бюджет Союзного государства – это инструмент, который поддерживает развитие, обеспечивая стимулирование расширенного воспроизводства объединенных материальных и интеллектуальных ресурсов России и Беларуси.

В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят:

1. финансовые органы.

2. органы денежно-кредитного регулирования. Органами денежнокредитного регулирования являются Центральный банк Российской Федерации и Национальный банк Республики Беларусь.

Органы государственного финансового контроля. Органами государственного финансового контроля Союзного государства являются: