Михаил Иванович Калинин – президент Страны Советов

Сталин, политический лидер сложившейся вокруг него «фракции», осознавал, что этого факта все равно недостаточно, чтобы гарантировать себе устойчивость за пределами ближнего круга соратников и обеспечить поддержку со стороны высших, средних партийно-советских сфер. Он должен был представить программу действий ради достижения неких ближайших и перспективных целей, которая будет безоговорочно поддержана большинством внутри партии и за ее пределами. Таким курсом для Сталина стали планы форсированной индустриализации, массовой принудительной коллективизации и жесткой борьбы с «классовыми врагами», где бы их не выявили силовые структуры.

…В течение всего 1929 г. продолжались споры относительно курса государства на разрешение проблем развития народного хозяйства. Среди партийно-советского аппарата рождались самые различные предложения модернизации. Так, некоторые из них, поддерживая коллективизацию, предлагали переложить решение части государственных вопросов на колхозное руководство и тем самым избавиться от «излишней бюрократизации» в лице сельсоветов, что, по их мнению, ускорит коллективизацию и качество этого процесса. Особенно это относилось к намечаемым районам сплошной коллективизации.

Калинин не мог не ответить на эти предложения. 20 января 1929 г., открывая Всесоюзное совещание по вопросам советского строительства, он специально подверг критике эти предложения. Он считал их ошибкой, заключавшейся в непонимании того, что «диктатура пролетариата осуществляется в форме Советов» и что сельсовет не есть только административный орган, а он есть фундамент, база, низовая организация, через которую и посредством которой охвачена вся многомиллионная масса беднейшего и среднего крестьянства. Как раз наоборот, убеждал Калинин, роль местных Советов будет все более возрастать. Поскольку именно они практически осуществляют лозунги «сплошной коллективизации и борьбы с кулаком» и тем самым способствуют укреплению государства в целом [282].

Михаил Иванович Калинин

1920-е

[РГАСПИ. Ф. 668. Оп. 1. Д. 49. Л. 21]

Точку в дискуссии относительно политики в сельском хозяйстве поставил ноябрьский пленум ЦК ВКП(б) 1929 г. В постановлении «Об итогах и дальнейших задачах колхозного строительства» ставилась задача развернуть «сплошную коллективизацию». Таким образом, начинающийся 1930 г. должен был стать началом «сплошной коллективизации» и «ликвидации кулачества как класса». При этом «ликвидация кулачества как класса» понималась буквально, то есть как уничтожение «кулацко-белогвардейско-бандитского элемента»[283]. Сразу скажем, что Калинин такую позицию не поддерживал и считал, что речь должна идти не о «физическом уничтожении», а о создании организационно-правовых и материально-финансовых условий, сжимающих пространство для возникновения и функционирования «кулака» как хозяйственной единицы.

Но Сталин, ориентируясь сам и ориентируя своих сторонников именно на применение репрессивных мер (аресты, высылка, заключение в лагеря) в отношении более 200 тысяч «кулаков», призвал к их реализации силы ОГПУ. К началу марта 1930 г. они рапортовали в центр о 6500 бунтах и 14 тысячах выступлений против коллективизации, в которых участвовало более 2,5 млн крестьян. Эта цифра оказалась значительно больше того, что ожидал Сталин, и свидетельствовала о бо́льшей глубине протеста, чем первоначально думалось. Это заставило Сталина совершить маневр в целях выведения себя из-под удара возможной критики и нахождения «ответственных» за неудачи.

В «Правде» 2 марта публикуется его статья «Головокружение от успехов», в которой ответственность за «перегибы» в кампании коллективизации были возложены на «чрезмерно ретивых исполнителей». 14 марта Политбюро, в развитие сталинских идей, приняло постановление «О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движении». А уже в июне — июле 1930 г. XVI съезд партии заявил, что в районах сплошной коллективизации колхозное крестьянство стало прочной опорой советской власти. Съезд одобрил внутреннюю и внешнюю политику советского правительства, мероприятия, направленные на обеспечение быстрого темпа индустриализации страны и социалистической реконструкции сельского хозяйства. Обязал правительство уделить максимальное внимание вопросам культуры и добиться осуществления всеобщего начального обязательного обучения, ликвидации неграмотности, повышения уровня общего и профессионально-технического образования, создания кадров специалистов и научных работников из представителей трудящихся.