Министр сталинских строек

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 года значительно ужесточилось наказание за побег ссыльных и спецпоселенцев из мест пребывания: теперь предусматривалось не 8 лет заключения, а 20 лет каторжных работ [38].

В соответствии с правительственными постановлениями непрерывно пополнялось и так уже огромное число спецпереселенцев, которых вывозили из Прибалтики, Закавказья, Молдавии, Западной Украины, Западной Белоруссии и других мест. Общее количество депортированных только в послевоенные годы, которых МВД в соответствии с решениями партии и правительства должно было переселить, обустроить и контролировать, оценивалось примерно в 380–400 тысяч человек. Все приказы и действия Министерства внутренних дел осуществлялись во исполнение принятых партией и правительством решений, краткий перечень которых нами приведен выше.

Внутренние вопросы Страны Советов невозможно рассматривать в отрыве от международного положения, от той политики, которую проводили главные мировые державы в послевоенный период. Как, в общем- то, и следовало ожидать, после победы над Германией во взаимоотношениях между союзниками постепенно возникли серьезные проблемы, поскольку совершенно разных принципов придерживались политическое руководство Советского Союза, США, Великобритании, Франции и других ведущих и малых стран мирового сообщества. Основная причина всех конфликтов заключалась в том, что коммунистическое руководство стремилось решить глобальную задачу о переустройстве всего мира на социалистической основе, а ведущие капиталистические страны хотели уничтожить неприемлемый для них советский строй и завоевать для себя абсолютное господствующее положение. При этом обе стороны постоянно говорили о демократии и защите мирных процессов, но своими действиями вели дело к военной конфронтации. Ядерное оружие, которым после войны монопольно владели Соединенные Штаты Америки, являлось политическим средством давления на Советский Союз. Если в 1946 году, несмотря на достаточно провокационное выступление бывшего премьер- министра Черчилля в Фултоне, еще велся поиск путей взаимоприемлемых решений, то с начала 1947 года уже обозначился открытый конфликт между СССР и США в духе «холодной войны». Причем разжигание страстей велось как с одной, так и с другой стороны. Летом 1947 года США провозгласили программу помощи европейским странам, наиболее пострадавшим от нацистской агрессии, или «план Маршалла». Однако Советский Союз в число этих стран не входил, поскольку имел «положительный баланс бюджета». Под давлением Москвы политическое руководство ряда стран Центральной Европы (Румынии, Венгрии, Албании, Болгарии, Югославии, Польши, Финляндии и Чехословакии) отказались от участия в «плане Маршалла», поскольку проведение его в жизнь означало подчинение экономическому и политическому контролю со стороны США. Так сложилось два лагеря, в советской терминологии: «империалистический и антидемократический во главе с США» и «антиимпериалистический и демократический во главе с СССР». Конфронтация в международных отношениях нарастала. Руководство Соединенных Штатов Америки в своих долгосрочных программах разрабатывало меры, которые позволили бы «Советский Союз сделать и держать слабым в политическом, военном и психологическом отношении». Намечались планы ядерной войны против нашей страны, при начале которой должны быть сброшены атомные бомбы на Москву, Ленинград и другие важные промышленные центры.

В сложившихся условиях советское руководство стремилось принять все меры для повышения экономической и военной мощи Страны Советов и для быстрейшего создания собственного атомного оружия, позволявшего ликвидировать монополию США в данном вопросе.

Вот в такой внутренней и международной обстановке в послевоенные годы действовало под руководством Круглова С.Н. Министерство внутренних дел СССР. Сохраняя на первом этапе функции по поддержанию общественного порядка в стране, МВД постепенно становилось административно-хозяйственным ведомством. Такая трансформация была вызвана тем, что в распоряжении именно данного министерства сосредоточилась многомиллионная армия абсолютно «пролетарской» рабочей силы, то есть заключенных и военнопленных, не имевших «ни кола ни двора», но состоявших в своей основной массе из самых работоспособных мужчин. Эту «армию» хотя и требовалось надежно «окарауливать», зато достаточно легко можно было перемещать за короткое время в заданный район и заставлять «с энтузиазмом» выполнять порученную работу, правда, часто малоквалифицированную. Но были и весьма грамотные заключенные, большие специалисты в области самолетостроения, разработки двигателей, оружия, броневых сталей и так далее, которые трудились в специальном конструкторском бюро в «прекрасной» творческой обстановке. Помимо этого в распоряжении МВД находилось огромное количество спецпереселенцев, которые могли иметь свою семью и собственное хозяйство, но также являлись приписанными к определенному району подневольными тружениками.