Мировой опыт реализации государственно-частного партнерства

• заключение с концессионером долгосрочного договора аренды земельных участков в полосе отвода проектируемой магистрали;

• предоставление концессионеру гарантии обеспечения минимальной доходности проекта (гарантии трафика);

• государственная поддержка реализации проекта в форме субсидий, покрывающих значительную долю затрат на этапе строительства;

• государственная гарантия минимального уровня выручки Инвестора (с ежегодной индексацией) и использование компенсационных платежей.

Прогнозируемый комплексный социально-экономический эффект реализации проекта строительства скоростной автомагистрали Москва – Санкт-Петербург:

• мощный толчок для развития экономики 4 субъектов РФ;

• увеличение мобильности населения и субъектов рынка;

• создание новых рабочих мест;

• реализация транзитного потенциала международного коридора «Север – Юг»;

• повышение эффективности работы морского порта Санкт-Петербург;

• увеличение скорости доставки грузов и пассажиров, снижение транспортных издержек;

• повышение инвестиционного рейтинга территорий;

• создание условий для реализации большого числа девелоперских и высокотехнологичных проектов.

Строительство соединительной магистрали от МКАД до автомагистрали Москва – Минск

Еще одним инвестиционным проектом высокой степени готовности является строительство соединительной автомагистрали от Московской кольцевой автомобильной дороги в районе транспортной развязки с Молодогвардейской улицей до автомобильной магистрали М-1 «Беларусь» Москва – Минск (обход г. Одинцово). Интенсивность движения автотранспортных средств на головном участке автомагистрали М-1 «Беларусь» Москва – Минск в настоящее время более чем в 2 раза превышает нормативную пропускную способность.

Как следствие, возникают транспортные заторы на выезде из г. Москвы, а также вдоль всей трассы автомагистрали в районе г. Одинцово.

При этом транспортные средства, используя объездные маршруты движения по Рублево-Успенскому, Подушкинскому и Сколковскому шоссе, значительно ухудшают условия движения по указанным автодорогам. Актуальность совершенствования транспортно-эксплуатационного состояния головного участка автомагистрали Москва – Минск многократно возрастает вследствие роста внутрироссийских и экспортно-импортных перевозок по маршруту Берлин – Брест – Минск – Москва – Нижний Новгород (панъевропейский транспортный коридор № 2).

В условиях сложившейся вдоль автомагистрали застройки кардинально увеличить пропускную способность на головном участке не представляется возможным. Решение транспортной проблемы может быть осуществлено только путем строительства в обход г. Одинцово нового выхода на МКАД (рис. 2).

При строительстве автомагистрали закладываются следующие основные параметры:

• протяженность – 19,5 км;

• число полос движения – 6;

• техническая категория – 1Б;

• ширина проезжей части – 2×11,25 м;

• ширина разделительной полосы – 5 м;

• ширина земляного полотна – 35 м;

• количество развязок – 4;

• общее количество искусственных сооружений – 12;

• расчетная скорость движения – 120 км/ч;

• открытая система взимания платы;

• количество ПВП – 2(4).

Рис. 2. Соединительная магистраль от МКАД в районе транспортной развязки с Молодогвардейской улицей до автомагистрали М-1 «Беларусь» Москва – Минск.

Потребность в финансировании ФГУ «Дороги России» обусловлена затратами инвестиционного периода всего проекта в размере 12 757 млн руб. С учетом инфляции за период с 2006 по 2010 г. стоимость проекта возрастет и составит 16 861 млн руб.

Финансирование предполагается осуществлять приблизительно в равных долях. Расходы государства и инвестора с учетом инфляции составят 8 464,2 и 8 396,8 млн руб. соответственно.