Модернизация экономики и управления. Книга 1

Региональное развитие отражает уникальность той или иной территории и одновременно роль ее в развитии страны в целом. То есть, регион сегодня выделяется как особый уровень экономической системы. Он имеет принципиальные отличия как от отдельного предприятия, так и от народного хозяйства в целом и его отдельных отраслей. «В зависимости от целей и специфики подхода регион может трактоваться как мини-национальное хозяйство, субрегиональная единица. Методологически исходным должно стать понятие региона не просто как «части территории», «части народно-хозяйственного комплекса», а как «функциональной экономической региональной единицы», что вызывает необходимость исследования регионального рынка труда как функции локальной экономики, как ее неотъемлемой составляющей.

В этой связи регион следует рассматривать не только как территорию с расположенными на ней элементами экономического и ресурсного потенциала, локальную геотехническую, биопроизводственную информационную систему, но и социальную систему, которую следует рассматривать как проживающий на данной территории этнос, с его конфессией, политическим устройством, образом и уровнем жизни, традициями и культурой. Следовательно, наряду с перечисленными выше региональными факторами на развитие рынка труда оказывают этнические условия. Так, экономическая структура региона, уровень специализации, развитие этноэкономики во многом определяют структуру занятости населения, и изменения в структуре хозяйства региона непосредственно отражаются на формировании спроса на рабочую силу.

В силу неравномерного экономического развития субъектов федерации процессы, которые связаны с регулированием рынков труда приобретают определенную специфику, что требует постоянного изучения динамики и структуры региональных рынков труда. В этой связи важным является построение модели регионального рынка труда, отражающий уникальность развития анализируемого региона.

Практически любая проблема тесно связана с воздействием тех или иных региональных факторов и условий. Рынок труда в регионе формируется и развивается под воздействием демографических, экономических, научно-технических и природно-климатических факторов. Так, экономическая структура региона во многом определяет структуру занятости населения, влияет на экономическую активность его, и изменения в структуре хозяйства непосредственно отражаются на формировании спроса на рабочую силу. Исходя из этого, показатель экономической активности населения региона можно представить в виде модели, отражающей зависимость экономической активности населения в регионе от ряда факторов, отражающих специфику экономики региона, его демографические характеристики.

Иными словами, уровень экономической активности населения является функцией ряда переменных, которую можно представить в виде модели:

Q^ЕС= Q^ЕС (A, W, Ed, Pr, D, V, Eg, Bs, T, M, …), (1)

где Q^ЕС – уровень экономической активности населения;

А – тип поселения (город, село);

W – уровень заработной платы;

Ed – уровень образования населения;

pr – профессионально-квалификационная структура населения;

D – демографическая структура населения (численность половозрастных групп);

у – структура вакантных рабочих мест;

Eg – темпы экономического роста (снижения);

Bs – отраслевая структура экономики (тип экономики: преимущественно промышленный, сельскохозяйственный и т. д.);

T – трудовая мотивация населения;

M – трудовая мобильность населения.

Очевидно, что перечисленные факторы полностью не исчерпывают всех социально-экономических условий, влияющих на степень экономической активности населения того или иного региона. При организации исследований фундаментальных и прикладных проблем пространственной стратегии формирования и развития региональных рынков труда, регулирования занятости в регионе необходимо также исходить из объективно сложившихся условий и разнотипности региональных систем и особенностей их функционирования, что позволит дать правильную оценку предполагаемым тенденциям и их развитию, построить модель регионального рынка труда» [3].

Среди региональных факторов, обуславливающих развитие рынка труда в регионе, следует выделить, как уже отмечалось, этноэкономические, которые обуславливают развитие тех или иных производств в регионе в виду сложившихся благоприятных природно-климатических условий, устоявшихся традиционных способов ведения хозяйства, менталитета и обычаев этноса. Так, для народов Северного Кавказа исторически было характерно ведение домашнего и личного подсобного хозяйства, основанного на обработке земли. Женщина как хранительница домашнего очага и сегодня является основным работником в домашнем, личном подсобном хозяйстве. Именно на женском труде строятся домашнее производство молочных продуктов, бальзамов с использованием местного растительного сырья, плетение циновок и ковров.