Модернизация экономики и управления. Книга 1

Очевиден тот факт, что городская экономика Краснодарского края в силу ее полиотраслевой структуры и большей динамичности представляет больше возможностей трудоустройства, чем сельская, которая, как правило, носит моноотраслевой характер, а значит, ограничивает межотраслевую мобильность безработных. Данный фактор во многом предопределяет различия в уровне экономической активности населения в обоих типах поселений.

На протяжении 2011–2014 гг. уровень экономической активности городского населения в среднем на 10–12 процентных пунктов был выше, чем среди сельских жителей. Ограниченные возможности трудоустройства привели к тому, что, во-первых, наблюдается миграция из сельской местности в города региона, а, во-вторых, часть трудоспособного населения вынуждена переходить в категорию экономически неактивного населения, т. е. отказываться от трудоустройства.

Доля безработных среди городского населения была постоянно выше, чем среди сельских жителей. Этот факт не есть свидетельство того, что ситуация на рынке труда в сельской местности более благополучна. Для сельской местности характерна застойная безработица, тогда как для города поиск работы занимает менее продолжительный период времени.

Следует отметить, что наиболее экономически активными на рынке труда Краснодарского края являются мужчины и лица в возрасте 25–49 лет. Именно эти группы населения наиболее конкурентоспособны на рынке труда. Их экономическую активность и ориентацию на получение доходного занятия можно объяснить их экономической ролью в семье. Естественно, что такая ситуация сложилась и во многих регионах страны.

В силу специфики региона, проявляющейся в более высоких темпах роста производства в одних секторах и отраслях экономики потребность в работниках различных профессий и имеющих различный уровень образования подвержена колебаниям, что не позволяет говорить о какой-то закономерности.

Отраслевая структура экономики является одним из факторов, оказывающих влияние на экономическую активность населения, в том числе на занятость населения в регионе. Процессы, происходящие в сфере занятости, являются детерминантой, определяющей емкость и структуру рынка труда. Отличительная черта современного состояния экономики Краснодарского края – неравномерное развитие ее отраслей и секторов, – результат изменения в отраслевой структуре занятости населения региона.

Наиболее высокий уровень занятости в течение рассматриваемого периода был характерен для лиц в возрастной группе 25–29 лет, имеющих высшее и незаконченное высшее образование. На основании представленных данных можно прийти к выводу о том, что именно эти группы населения являются наиболее конкурентоспособными на рынке труда Краснодарского края.

Следует обратить внимание на постепенное сближение уровня занятости у мужчин и женщин. Если в 2011 г. доля имеющих доходное занятие среди мужчин была выше, чем у женщин, то в 2013–2014 гг. значения данного показателя практически сравнялись. Однако говорить об идентичной конкурентоспособности мужчин и женщин вряд ли можно. Так, равный уровень занятости у мужчин и женщин, как правило, обеспечивается за счет снижения экономической активности последних. Значительная часть женщин трудоспособного возраста, не найдя работу, переходит в состав экономически неактивного населения и тем самым снижает нагрузку на рынок труда региона.

Следует отметить, что экономически неактивное население составляют лица в возрасте от 15 до 72 лет, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными в течение рассматриваемого периода.

Численность экономически неактивного населения может быть рассчитана как разность между численностью всего населения и численностью рабочей силы.

В составе экономически неактивного населения выделяют:

• учащиеся и студенты, курсанты, посещающие дневные учебные заведения;

• лица, получающие пенсию по старости и на льготных условиях, по выслуге лет;

• лица, получающие пенсию по инвалидности;

• лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;

• лица, получающие доход от собственности;

• лица, отчаявшиеся найти работу, но которые готовы приступить к работе;

• другие лица [1].

Качество занятой рабочей силы в регионе можно охарактеризовать на основе данных об уровне занятости отдельных образовательных групп. Несмотря на достаточную условность данного показателя, он в определенной степени может охарактеризовать динамику, как изменения структуры рабочих мест, так и качества рабочей силы, как факторов региональной модели экономической активности населения. На сегодняшний день можно сделать вывод о некоторой «поляризации» рабочих мест, а именно, в течение 2012–2014 гг. рост уровня занятости происходил только среди специалистов с высшим и неполным высшим образованием (табл. 2). Что означает, что технологическая структура производства чаще всего требовала либо высококвалифицированных, либо низкоквалифицированных кадров.

Таблица 2. Уровень образования занятого населения (в %)