Монетизация льгот

Наиболее актуальным в рамках проводимой социальной реформы было признание законодателем необходимости осуществления образовательной политики, основываясь на принципах общедоступности и бесплатности дошкольного образования в одном ряду с начальным общим, основным общим, средним (полным) общим образованием. Тем самым акцентируется внимание на значимости соответствующего уровня образования в рамках единого образовательного процесса, и, что немаловажно в условиях нестабильности экономической ситуации в стране, государство декларирует, что берет на себя обязательство по защите своих граждан с любого возраста. Вместе с тем, учитывая принцип общедоступности и бесплатности образования, государство освобождает себя от обязанности по финансовому обеспечению и материальной поддержки в воспитании детей раннего детского возраста, обеспечению доступности образовательных услуг дошкольного образовательного учреждения для всех слоев населения. С учетом изложенного можно сказать, что в системе дошкольного образования царит правовой хаос. Государство отказывается от социального обеспечения дошкольных учреждений, сознательно вынуждает переходить исключительно на коммерческую основу приема детей на воспитание и обучение, что в современных условиях недопустимо. Разложить сложившуюся ситуацию не составит большого труда: установление платности дошкольных учреждений создаст пробел в уровне дошкольной подготовки большинства потенциальных школьников, что не замедлит сказаться на уровне и качестве усвоения знаний, получаемых в рамках начального, а затем и среднего образования, и, как следствие, вызовет понижение образовательного уровня у большинства подрастающего населения страны. Вместе с тем воспитание детей раннего детского возраста и получение дошкольного образования на платной основе заставят определенную часть трудоспособного населения страны уделить внимание подготовки и воспитанию своих детей, что, естественно, будет связано с высвобождением кадров, результатом чего может стать «кадровый голод» большинства предприятий, организаций, учреждений. И все это не замедлит сказаться на экономике страны.

Права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательного учреждения определяются уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами. Совершеннолетние граждане РФ имеют право на выбор образовательного учреждения и формы получения образования.

Граждане, получившие образование в неаккредитованных образовательных учреждениях в форме семейного образования и самообразования, имеют право на аттестацию в форме экстерната в аккредитованных образовательных учреждениях соответствующего типа. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами, на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотек, на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, на участие в управлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений. Обучение граждан по индивидуальным учебным планам в пределах государственного образовательного стандарта и формы участия обучающихся в управлении образовательным учреждением регламентируются уставом данного образовательного учреждения.

Выпускники образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, имеющих государственную аккредитацию, обладают равными правами при поступлении в образовательное учреждение следующего уровня.

Обучающихся, воспитанников государственного или муниципального образовательного учреждения учредитель в пределах своей компетенции обеспечивает стипендиями, местами в общежитиях и интернатах, а также осуществляет иные меры социальной поддержки. Граждане РФ имеют право на получение впервые бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования и на конкурсной основе среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов.

Граждане РФ вправе в установленном порядке неоднократно получать бесплатное профессиональное образование по направлению государственной службы занятости в случае потери возможности

работать по профессии, специальности, в случае профессионального заболевания и (или) инвалидности, в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Обучающиеся в образовательных учреждениях по очно-заочной (вечерней) и заочной форме, выполняющие учебный план, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы, сокращенную рабочую неделю и другие льготы, которые предоставляются в порядке, устанавливаемом законодательством РФ.