Монетизация льгот

Особое беспокойство вызывают дети, которые по различным причинам не посещают школы или другие образовательные учреждения, не получают образования, и количество таких детей увеличивается. В критическом положении находятся образовательные учреждения дополнительного образования и учреждения, обеспечивающие досуг детей, сокращается оказание услуг, связанных с занятиями научно-техническим творчеством, туризмом, детским спортом. В ряде субъектов РФ закрываются и перепрофилируются станции и центры юных техников, юных натуралистов, центры и дворцы детского творчества, дома пионеров и школьников, ряд других образовательных учреждений дополнительного образования. Это связано с проблемой финансирования дополнительного образования детей. Большинство образовательных учреждений дополнительного образования детей, за исключением образовательных учреждений системы образования, осуществляют свою деятельность на платной основе. Низкий уровень доходов большинства граждан значительно снижает доступность указанного вида образования.

Актуальной проблемой является устранение неодинаковой вследствие социально-экономических условий мобильности обучающихся и выравнивание возможностей доступа представителей различных групп населения к качественному образованию всех уровней в выбранных образовательных учреждениях. Значимость для государства научной деятельности, ведущейся в образовательных учреждениях, предопределена не только непосредственной заинтересованностью в использовании новых научных результатов в тех или иных отраслях экономики, но и тем, что без участия в научно-исследовательской работе субъектов образовательного процесса не может осуществляться подготовка специалистов, а также научно-педагогических работников и повышение их квалификации.

Решению сформулированного блока в области образования, по мнению законодателя, частично должны способствовать принятие и практическая реализация отдельных положений Закона о замене натуральных льгот денежными компенсациями в части вопросов, касающихся государственной политики в области образования. Проводимая в рамках единой социальной реформы реформа образования осуществляется по следующим основным блокам: система образования (соотношение государственной и частной систем образования), управление системой образования, включая вопросы правового статуса образовательных учреждений, экономика системы образования, социальные гарантии реализации прав граждан на образование. При этом преимущественный перевес вновь принятых норм наблюдается в области управления и экономического обеспечения системы образования. Несмотря на всю актуальность любых, имеющих незначительное отношение к образовательному процессу вопросов (в том числе и названных), все они не входят в предмет рассмотрения настоящей работы. Намеченные пути в решении проблем в области образовании будут рассмотрены исключительно с позиций социального обеспечения обозначенной темы. В процессе дальнейшего разговора остановимся на нескольких существенных моментах, принципиально меняющих представление о существующих уровнях в системе образования.