Монетизация льгот

В случае невозможности предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа подходящей работы им может быть предложено пройти профессиональную подготовку (переподготовку) по направлению органов службы занятости. Размер стипендии в период обучения в соответствии со ст. 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» увеличивается не менее чем на 50 % по сравнению с размером стипендии, установленным для обучающихся в данном образовательном учреждении. В период выплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа пособия по безработице в размере средней заработной платы, сложившейся в субъекте РФ, стипендии в повышенном размере органы службы занятости при необходимости могут запрашивать у органов опеки и попечительства сведения, подтверждающие право данной категории граждан на дополнительные гарантии по социальной защите в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Финансирование расходов, связанных с выплатой детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа пособия по безработице в размере средней заработной платы, сложившейся в субъекте РФ, и стипендии в повышенном размере, выплачиваемой в период профессиональной подготовки (переподготовки) по направлению органов службы занятости, в соответствии со ст. 5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

7.4. Основные гарантии прав ребенка в Российской Федерации

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

Защита государством детства предполагает:

1) определение общего правового статуса этих институтов, соответствующего международно признанным и национальным ценностям, который обеспечивал бы условия их свободной и полной реализации в общественной и частной жизни;

2) установление определенного специального правового статуса для детей, родителей, семьи в целом, находящихся в трудных жизненных ситуациях;

3) разработку и осуществление социально-экономических и социально-психологических мер, их информационной, организационной, ресурсной, кадровой, нормативной баз, необходимых и достаточных для осуществления правового статуса детства;

4) специальную разработку и осуществление мер социальной помощи, поддержки, охраны семей, родителей, детей, правовой статус которых указывает на попадание в трудные (неблагоприятные) жизненные ситуации.

Для защиты детства в России введено национальное планирование, ежегодно публикуются государственные доклады о положении детей. При этом проблемы защиты детства и семьи ставятся и решаются одновременно в силу теснейшей связи между ними. Представляется, что особо важным является создание в России новой правовой базы государственной защиты семьи и неразрывно связанной с ней защиты детей. Эта система должна реализовать требования ст. 38 Конституции РФ исходя из характеристики нашей государственности как направленной на обеспечение достойной жизни и свободного развития человека. В ее основу следует положить международно-правовые обязательства страны. «Семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, должна предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь, в особенности при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании» (ст. 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). «Во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка» (ст. 3 Конвенции о правах ребенка) [17] .

Финансирование федеральных мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей осуществляется за счет средств федерального бюджета, внебюджетных источников, а также за счет средств бюджетов субъектов РФ в соответствии с законодательством субъектов РФ.

В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья в порядке, установленном законодательством РФ, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей профилактику заболевания, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

8. Правоохранительные органы, суд и судоустройство, охрана правопорядка и безопасность