Параллельно с Тегеранской конференцией в конце ноября — начале декабря 1943 года в небольшом боснийском городке Яйце состоялась II сессия Антифашистского вече народного освобождения Югославии (АВНОЮ), созданного коммунистами ровно год назад в таком же боснийском городке Бигач. На данной сессии АВНОЮ была создана Временная Народная скупщина Югославии, которая провозгласила себя «верховным законодательным и исполнительным представительным органом Югославии», избрала Президиум ВНСЮ, который возглавил глава Исполкома АВНОЮ Иван Рибар, и утвердила Национальный комитет освобождения Югославии (НКОЮ) как «высший исполнительный и распорядительный орган народной власти в Югославии», состоящий из «уполномоченных», или министров, каждый из которых отвечал за конкретные сферы военного и гражданского управления. Председателем НКОЮ и уполномоченным по делам народной обороны был назначен И. Броз Тито, который на той же сессии был удостоен маршальского звания[142]
. Кроме того, был одобрен программный документ «Об образовании Югославии на федеративных началах», который устанавливал, что сразу же после окончания войны на руинах разрушенной монархической державы — Королевства сербов, хорватов и словенцев — будет создано подлинно демократическое государство в форме равноправной федерации югославянских народов в составе 6 союзных республик-государств: Сербии, Хорватии, Боснии и Герцеговины, Словении, Македонии и Черногории. При этом 20-летнему монарху — королю Петру II Карагеоргиевичу, — который к тому времени перебрался из Каира в Лондон, в категорической форме было запрещено возвращаться в страну, а каирское эмигрантское правительство, главой которого был Божидар Пурич, лишено каких-либо прав законного югославского правительства в изгнании. Понятно, что последнее решение было встречено в штыки «каирскими сидельцами», которые в ответном Заявлении назвали АВНОЮ «террористическим движением», которое «ни в чем не соответствует демократическим и социальным представлениям нашего народа».В мемуарной и научной литературе бытует мнение, что все решения II сессии АВНОЮ были инспирированы Москвой, однако, как справедливо указал профессор Л. Я. Гибианский, И. В. Сталин, «полностью разделяя цели югославских коммунистов относительно создания новой власти и устранения королевского эмигрантского правительства, не был, однако, сторонником того, чтобы торопиться с таким шагом», так как он по-прежнему опасался, «что преждевременные действия могут повлечь серьезные осложнения между СССР и западными союзниками». Но тем не менее советская сторона осторожно поддержала решения II сессии АВНОЮ, а чуть позже обе стороны обменялись миссиями: в конце февраля 1944 года в расположение НКОЮ и партизанского Верховного штаба прибыла советская миссия во главе с генерал-лейтенантом Н. В. Корнеевым, а в Москву — военная миссия НКОЮ во главе с генерал-лейтенантом Велимиром Терзичем[143]
. Основной задачей этих миссий стали организация переброски югославским партизанам советской военной техники, вооружений и боеприпасов, а также оказание финансовой поддержки НКОЮ.Тем временем уже в январе 1944 года британское правительство, вполне трезво оценивая ситуацию на «югославском фронте», приняло решение свернуть какую-либо помощь монархистам-четникам генерала Д. Михаиловича и начать переговоры с И. Броз Тито. Премьер Б. Пурич всячески пытался убедить молодого короля не идти на контакты с коммунистами, однако, получив «вежливый отказ» от монаршей особы, в конце мая того же года подал прошение об отставке. Первоначально сам Петр II предложил пост премьера Слободану Йовановичу — бывшему главе правительства в 1942–1943 годах, — однако тот отказался, и новым премьер-министром был назначен бывший хорватский бан (т. е. правитель) И. Шубашич, чью кандидатуру, по разным оценкам, пролоббировали то ли американцы, со спецслужбами которых он был связан еще с 1942 года, то ли британцы, прежде всего У. Черчилль.
Между тем сразу после высадки союзных войск в Нормандии и открытия Второго фронта в Европе 16 июня между И. Шубашичем и маршалом И. Броз Тито, партизанская армия которого уже взяла под полный контроль значительную часть югославской территории, было подписано Висское соглашение, в котором очередное королевское правительство де-юре признало НКОЮ. Кстати, не последнюю роль в этом процессе сыграло письмо В. М. Молотова И. Шубашичу, в котором он прямо дал понять, что Москва признает его кабинет только после достижения компромисса с И. Броз Тито[144]
.