Налоговые доходы и расходы предприятия : как минимизировать налоговые платежи

27. В виде имущества (включая денежные средства) и (или) имущественных прав, которые получены религиозной организацией в связи с совершением религиозных обрядов и церемоний и от реализации религиозной литературы и предметов религиозного назначения.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях» (далее – Закон № 125-ФЗ) религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные. Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении. Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций.

На основании комментируемой нормы не подлежат включению в налогооблагаемый доход религиозных организаций доходы в виде имущества и имущественных прав в связи:

– с совершением религиозных обрядов и церемоний (ст. 16 Закона № 125-ФЗ);

– от реализации религиозной литературы и предметов религиозного назначения (ст. 17 Закона № 125-ФЗ).

28. В виде сумм, полученных операторами универсального обслуживания, из резерва универсального обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи.

Деятельность по оказанию услуг универсальной связи регулируется главой 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Закона № 126-ФЗ к универсальным услугам связи в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся: услуги телефонной связи с использованием таксофонов; услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети «Интернет» с использованием пунктов коллективного доступа.

Согласно статье 58 Закона № 126-ФЗ оказание универсальных услуг связи осуществляется операторами универсального обслуживания, отбор которых осуществляется по результатам конкурса или в порядке назначения.

В целях обеспечения возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, формируется резерв универсального обслуживания. Средства резерва универсального обслуживания расходуются исключительно на цели, которые предусмотрены Федеральным законом, в порядке, определенном Правительством РФ. Правильность и своевременность осуществления операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания контролируются федеральным органом исполнительной власти в области связи (ст. 60 Закона № 126-ФЗ).

Суммы, получаемые операторами универсального обслуживания в указанном выше порядке, не образуют доход оператора связи в соответствии с комментируемым положением.

Одним из самых значимых вопросов деятельности операторов универсального обслуживания является вопрос о порядке учета расходов, понесенных налогоплательщиком при их оказании и впоследствии возмещаемых ему из резерва универсального обслуживания.

Как правило, налоговыми органами делается вывод о нарушении плательщиком налога на прибыль требований статьи 252 НК РФ, и отсутствии у него права на признание расходов, понесенных налогоплательщиком при оказании универсальных услуг связи. В обоснование своей позиции налоговые органы ссылаются на письма Минфина России от 14 июля 2008 г. № 03-03-06/1/402 и от 19 ноября 2008 г. № 03-03-06/1/641.

Вместе с тем представляется, что указанный подход к учету расходов не соответствует налоговому законодательству и противоречит статьям 252, 270, а также правовой позиции КС РФ, выраженной в Постановлении от 28 февраля 2006 г. № 2-П.