Национальная идея и адмирал Колчак

Кроме того, начальникам военно-административных управлений предоставлено право: составы городских и земских управ во вновь освобожденных местностях назначать по своему усмотрению впредь до новых выборов по новому закону. Необходимость таких исключительных полномочий объясняется антигосударственным направлением городских и земских учреждений, возникшим в 1917–1918 гг. на почве несовершенных законов 1917 года и в обстановке сильного давления на выборы со стороны против[о]государственных партий…

II. По делам милиции: В составе Министерства учрежден в 1918 г. Департамент милиции…

16 мая 1919 г. Советом министров принят законопроект об устройстве городской и уездной милиции… Закон 28 февраля 1919 г. об учреждении отрядов особого назначения, численностью до 1 000 человек в каждой губернии… Законом 7 марта 1919 г. введены учреждения государственной охраны…

Проэкт Положения о государственной охране… Этим Положением учреждения государственной охраны подчинены управляющим губерниями…

В настоящее время Министерство внутренних дел разрабатывает законопроект о передаче железнодорожной милиции из Министерства п[утей] c[ообщения] в ведение Министерства в[нутренних] д[ел]…

III. По делам печати: …Ныне, соответственно изменившимся общим условиям государственной и общественной жизни…Министерство внутренних дел разрабатывает законопроект о надзоре за печатью, сохраняя прежний принцип недопущения предварительной цензуры, но устанавливая действительный контроль за повременной печатью…

В местностях же, объявленных на военном положении, воздействие на печать осуществляется военными властями…

…Обращено особое внимание на осведомление широких слоев населения с одной стороны о событиях на фронте и действиях правительства, с другой – о разрушительной работе большевиков и других антигосударственных организаций. С этой целью образованы как в центре, так и на местах временные комиссии…

Создано при Совете министров Совещание по делам печати… В составе Министерства внутренних дел организован отдел по делам печати…

IV. По делам воинской повинности: …Восстановлено Управление воинской повинности, которое наряду с мобилизационным отделом Главного штаба и управлением войскового ремонта разрабатывает соответствующие законодательные акты…

Приняты меры по восстановлению… уездных и губернских по воинской повинности присутствий…

V. По делам земского самоуправления: В сентябре 1918 г. организован в составе Министерства внутренних дел земский отдел…

Состав хозяев земского дела, избранных в период увлечения политической борьбою по закону, создавшемуся под давлением политических партий и классовых организаций, оказался крайне неудачным: в земские собрания и управы проникали элементы политически незрелые… Составлен проэкт нового избирательного закона… Основные положения этого законопроекта: а) возрастной ценз в 21 г. для активного и 25 лет для пассивного избирательного права, б) ценз оседлости /1 г./, в) исключение военных чинов и служащих по милиции, а также управляющих губерниями, уездами и их помощников, г) прямые выборы в волостные земства, 2-степенные – в уездные земские собрания и 3-степенные в губернские, д) исключительно мажоритарная система выборов…

VI. По делам городского самоуправления: …В составе Министерства внутренних дел образован в 1918 г. городской отдел.

Закон Временного правительства 15 апреля 1917 г. об устройстве городского самоуправления страдал такими же недостатками… За городское дело взялись неумелые руки людей, невежественных в городском хозяйстве… и избранных лишь благодаря принадлежности своей к господствовавшим в то время политическим партиям…

Разработанный отделом и утвержденный Советом министров 27 декабря 1918 г. новый выборный закон, в основу которого положены: возрастной ценз в 21 г. для активного и 25 лет для пассивного избирательного права, годовой ценз оседлости и мажоритарная система…

VII. По делам государственного и общественного призрения: С образованием Временного Сибирского правительства при Министерстве внутренних дел был сорганизован отдел призрения, принявший на себя функции возникшего в середине 1917 г. Министерства государственного призрения. Назначение и выдача продовольственных пособий (семьям солдат – В. Х.) переданы в ведение губернских, городских, уездных и волостных попечительских советов, составленных из представителей гражданской и военной администрации и из состава соответствующих земских и городских управ…

Деятельность отдела призрения по обеспечению военно-увечных и их семейств заключается в содержании инвалидных домов… и учебных мастерских…