Национальные приоритеты

Если позволите, несколько слов о той проблематике, которая вас сегодня собрала. Хотел бы вас прежде всего поблагодарить за приглашение выступить на вашем представительном форуме. Ваш союз – это крупнейшее объединение профессионалов-строителей России. И я уверен, что у вас состоится откровенный, заинтересованный и профессиональный разговор на все актуальные темы развития строительной отрасли. Выработанные на съезде рекомендации послужат укреплению этого сектора, и надеюсь, что они будут реализованы на практике.

От поступательного развития строительного комплекса сегодня во многом зависит решение важнейших задач нашей страны, в том числе и реализация одного из ключевых национальных проектов – проекта «Доступное жилье». Прежде всего, естественно, речь идет о существенном увеличении объемов и качества жилищного строительства. Вы знаете, что до сих пор в стране остается порядка 10 млн. квадратных метров ветхого и аварийного жилья, а в очереди на получение квартир стоят около 5 млн. семей.

Кроме того, предстоит наращивать и объемы возведения социальной, транспортной и другой инфраструктуры. Только в текущем году лимит госинвестиций на эти цели составит более 142 млрд. рублей. Это открывает перед российскими строителями широкое поле для деятельности.

В то же время есть и ряд системных вопросов, и вы их, естественно, хорошо знаете. Это те вопросы, которые в целом тормозят развитие строительного комплекса в стране. Так, сегодня отрасль серьезно сдерживается монополизацией локальных строительных рынков. Подобная ситуация зачастую закрывает дорогу новым компаниям, а в целом это прямой путь, по сути, к стагнации отрасли. Мы должны здесь совместными усилиями обеспечить условия для честной конкуренции. Убежден, что это в интересах всей отрасли.

Сложным остается и вопрос о выделении участков под застройку. В ряде регионов на открытых аукционах продается всего лишь менее 10 % участков, а остальные распределяются по произволу чиновников, о чем неоднократно говорилось, и вчера говорилось во время большой конференции – совещания, которое проводил Президент, по национальным проектам. В результате манипуляции с землей оборачиваются инфляцией и соответствующим ростом стоимости жилья, неустойчивостью на жилищном рынке. Поэтому сейчас такие нарушения находятся в центре внимания как исполнительной власти, так и правоохранительных органов.

Сдерживают рост объемов строительства и проблемы обустройства участков коммунальной инфраструктурой. Это тоже проблема, которая копилась годами, и мы надеемся, что в этом вопросе из федерального центра будет оказана достаточно существенная поддержка регионам. В частности, планируется выделить из федерального бюджета 1 млрд. 700 млн. рублей на погашение процентов по соответствующим кредитам и 12,5 миллиарда – на государственные гарантии.

Регионы неоднократно и справедливо ставили вопрос об ускорении принятия нормативной базы по этому вопросу, для того чтобы начать выдавать соответствующие субсидии и гарантии. Хочу вам сообщить, что наконец-то соответствующие решения приняты и уже определяются конкретные проекты обустройства участков коммунальной инфраструктурой, на которые и будет направлена эта государственная поддержка. Вместе с тем – и вы тоже это хорошо знаете –

качество инфраструктурных проектов остается довольно низким. В ряде случаев обязательное софинансирование даже не предусматривается в местных бюджетах. В этой связи хотел бы отметить, что поощрять в этой работе тех, кто просто забывает о необходимости участвовать в софинансировании или не хочет участвовать, из центра не намерены,

и поэтому в первую очередь средства пойдут тем территориям, которые хорошо подготовились и где планируется их рационально использовать.

Уважаемые коллеги, очевидно, что для повышения качества и объемов строительства жилья, других возводимых объектов необходима модернизация самого строительного комплекса и в первую очередь внедрение передовых технологий и научных разработок. Активное наращивание объемов строительства невозможно без развития промышленности строительных материалов. Да, сегодня создан и работает целый ряд новых производств, на которых выпускаются новые строительные материалы, импортозамещающая продукция, однако в целом положение в этой сфере остается довольно сложным. Низкими темпами обновляются основные фонды, и критического уровня достиг износ оборудования. Особенно это чувствуется – вы хорошо это знаете – в цементном производстве. В этой связи нашим министерствам, прежде всего Министерству регионального развития, было поручено подготовить предложения по модернизации промышленности стройматериалов.