Национальные приоритеты

В соответствии с внесенным вместе с указанным законопроектом проектом изменений в Налоговый кодекс эта сумма не будет облагаться налогами, ее размер одновременно предполагается индексировать в зависимости от роста потребительских цен в стране. В отдельных случаях, предусмотренных с учетом норм Семейного кодекса, право на материнский (семейный) капитал может приобрести усыновитель или отец ребенка, а в определенных случаях это право переходит и к самим детям.

Все женщины, которые родили вторых и последующих детей начиная с 2007 года, смогут обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда. После рассмотрения соответствующего заявления им будет выдан государственный сертификат на право распоряжения выделенным капиталом по достижении ребенком трехлетнего возраста.

Очевидно, что первые обращения начнутся сразу же после новогодних и рождественских праздников. Поэтому наша задача – оперативно обсудить и принять соответствующий федеральный закон, а также обеспечить одновременное принятие документов, связанных с фиксированием прав на материнский капитал и выдачей государственного сертификата.

Особое значение, вне всякого сомнения, будет иметь грамотное администрирование программы. Процедура предоставления материнского капитала должна быть простой и прозрачной.

Здесь не должно быть ни бессмысленных формальностей, ни волокиты. Необходимо обеспечить полную прозрачность и доступность использования средств материнского капитала.

Начиная с 1 января 2010 года материнский капитал по желанию женщины может быть реализован в полном объеме или частями по трем известным направлениям. В законопроекте предложено направлять выделенные средства на приобретение жилья в различных формах, образование ребенка или формирование накопительной части трудовой пенсии матери. Устанавливается также механизм учета использования этих ресурсов.

Исходя из прогнозируемого числа рождений, считаем, что расходы федерального бюджета в 2010 году на данную меру государственной поддержки составят не менее 130,8 млрд. рублей, это без учета инфляционного фактора. Эти средства должны быть предусмотрены в бюджете 2010 года.

Работу по принятию законопроектов о материнском (семейном) капитале и поправки в Налоговый кодекс, естественно, необходимо проделать качественно и в эту осеннюю сессию. И здесь мы рассчитываем на полноценное взаимодействие и поддержку ведущего депутатского объединения Государственной Думы – фракции «Единая Россия».

За прошедшие годы фракция доказала, что она по праву является лидером – имею в виду не только количество членов, но ее политический вес и авторитет заслужили прежде всего активная позиция и профессионализм депутатов. Убежден, что совместная работа правительства и Государственной Думы на всех стадиях подготовки закона о предоставлении материнского (семейного) капитала будет исключительно полезной и действенной. Как показала практика, именно такой подход и позволяет создать качественный документ.

Благодарю за внимание и предлагаю поговорить по тем вопросам, которые, естественно, у коллег имеются.

Ольга Борзова. Дмитрий Анатольевич, мы только что вернулись из округов, где проводили встречи с нашими избирателями. На этих встречах обсуждался не только ход реализации национальных проектов, но и очень многие вопросы, касающиеся демографической программы. Это действительно социально значимый проект. И мне, как педиатру, политику, женщине, очень близки проблемы, которые волнуют наших избирательниц, – как рационально использовать и расходовать материнский капитал. Мне хотелось бы более подробно услышать ответ на следующие два вопроса. Первый: сможет ли женщина распоряжаться материнским капиталом в нескольких направлениях, то есть часть его – на жилье, часть – на образование, часть – на пенсионное обеспечение? И второй вопрос: сможет ли женщина, если у нее изменилась жизненная ситуация, изменить первоначально принятое решение о расходовании материнского капитала?

Дмитрий Медведев. Я постараюсь кратко ответить, потому что этот вопрос, по сути, представляет собой само содержание закона. Значит, начиная с 1 января 2007 года женщина, родившая второго и последующего ребенка, имеет право обратиться в соответствующее территориальное отделение Пенсионного фонда с заявлением о выдаче сертификата. Распоряжение материнским капиталом начнется не ранее чем по истечении трех лет с момента возникновения соответствующего права.