Разными авторами предлагаются различные наборы управленческих функций. Так, в качестве самостоятельных анализируются такие управленческие функции, как исследование, оценка, планирование, коммуникация, организация выполнения плана, принятие решений, мотивация, подбор персонала, представительство и ведение переговоров (заключение сделок) и т. д.
В качестве основных управленческих функций выделим следующие:
• принятие управленческого решения;
• планирование;
• организацию выполнения плана;
• мотивацию;
• контроль.
Функция принятия управленческого решения предшествует остальным функциям, поскольку все прочие функции являются, по сути, неотъемлемыми составляющими процесса реализации принятого управленческого решения.
Только эффективная реализация каждой управленческой функции в процессе управления может обеспечить эффективное выполнение принятого управленческого решения. Более детально управленческие функции представлены в п. 4.3.
Неотъемлемой составляющей процессного подхода является коммуникация.
Очевидно, что без организации процесса передачи информации от субъекта управления к объекту управления и наоборот эффективная работа системы управления невозможна. Без наличия коммуникации нельзя договориться об общей цели, которая лежит в основе деятельности любой организации, и обеспечить ее реализацию. Без коммуникации невозможны ни планирование, ни организация выполнения плана, ни мотивация, ни контроль, ни принятие управленческого решения.
Если чисто технические проблемы передачи информации, как правило, не вызывают особых трудностей, то выбор наиболее понятного и эффективного способа представления передаваемой управленческой информации во многом определяет эффективность системы управления организацией.
1.5.2. Системный подход
Одним из существенных недостатков школ управления, рассмотренных выше, является то, что они концентрировали внимание, как правило, только на одном, пусть и достаточно важном, аспекте деятельности организации и не рассматривали организацию как единую систему.
Но организация, состоящая более чем из одного участника, представляет собой систему, причем систему достаточно сложную.
Для понимания системы как единого целого необходимо уяснить, что части системы взаимосвязанны и изменение одной из них может вызвать изменения, и достаточно значительные, других ее частей. Например, выход из строя конвейера по производству продукции, выпускаемой предприятием, может повлечь за собой срыв поставок, возникновение новых задач по замене устаревшего оборудования, ввод в действие новых технологических линий и т. д. Снижение качества выпускаемой продукции чревато ухудшением позиций на рынке сбыта, уменьшением прибыли, возникновением проблем с кредиторами.
Системный подход к управлению позволяет руководителю взглянуть на управляемую им организацию как на единый организм, состоящий из взаимодействующих составных частей, понять характер этого взаимодействия, получить более полное представление об объекте управления и о его положении во внешней среде, что способствует выработке более эффективных управленческих решений и организации процесса их реализации.
Системы бывают открытые и закрытые. Закрытые системы существуют изолированно от внешней среды. Они имеют фиксированную границу и функционируют за счет собственных ресурсов, добиваясь осуществления целей независимо от изменений, происходящих во внешней среде.
Открытые системы в отличие от закрытых непосредственно связаны с внешней средой многочисленными каналами. Это и сырье, и энергия, и капитал, и трудовые ресурсы, и информация, поступающие, например, в такую систему, как организация, из внешней среды. Это и продукция или услуги, которые оказывает организация, и прибыль, которую она получает, и рынки сбыта, где реализуется выпускаемая продукция, и социальные и экологические последствия ее деятельности.
Организация – это, как правило, открытая система. Она состоит из подсистем, имеющих свои функции и назначение, которые в свою очередь являются системами. Например, организация может включать производственную подсистему, осуществляющую выпуск продукции, аналитическую подсистему, разрабатывающую стратегию и тактику развития организации, маркетинговую подсистему, определяющую политику организации на рынках сбыта, кадровую подсистему, обеспечивающую организацию профессиональными кадрами, и т. д.