Следует отметить, что проводная связь в Прибалтике была обособленной, международные линии и телефонные станции имелись только в крупных населенных пунктах, что не способствовало оперативному управлению войсками.
Кроме того, планом организации связи ПрибОВО предусматривалось создание единой радиосети фронта, армий, соединений и частей, которая должна вступить в действие с началом войны. Для каждой радиосети были определены рабочие и запасные частоты, позывные и парольные сигналы. Однако радиосвязь планировалась только по одному каналу – командирскому. Создание сетей начальника штаба, разведки, артиллерии, тыла не предусматривалась, так как округ располагал ограниченным количеством радиостанций (52 % от штатного количества). «Организация радиосвязи в округе, – вспоминал начальник связи округа П.М. Курочкин, – меня беспокоила тем, что документы плана (позывные, частоты и т. п.) хранились в штабе округа и с началом войны должны были рассылаться в войска. Это означало, что каждой радиостанции надо было сообщить новые позывные и частоты, а таких радиостанций в округе насчитывалось несколько тысяч. Опыт повседневной работы подсказывал, что нужна была по крайней мере неделя для перестройки радиосвязи по варианту военного времени. Заблаговременно это мероприятие не могло быть проведено по соображениям секретности»[91]
.Разумеется, это крайне негативно отразилось на управлении войсками с началом боевых действий.
Для того чтобы связь была устойчивой, следовало ее устанавливать как из основного, так и из запасных районов размещения КП. «Я неоднократно просил начальника штаба округа, – вспоминал П.М. Курочкин, – определить запасные районы для размещения штаба фронта. После долгих размышлений были, наконец, намечены два таких района: один вблизи Рокишкис; другой – в лесу, в двадцати километрах северо-восточнее Даугавпилса.
В каждом из этих районов требовалось провести хотя бы минимальные работы по обеспечению связи, а для этого нужно было знать более подробно расположение штаба в каждом из намеченных районов. Я настойчиво просил начальника штаба выделить рекогносцировочную группу или, если этого сделать нельзя, разрешить мне самому наметить места расположения штаба в запасных районах. Пытался вместе с тем доказать необходимость своевременной подготовки запасных районов, показать, что существующую в этих районах общегосударственную связь нужно приспособить для нужд штаба. В конце концов начальник штаба решил направить начальника оперативного управления и меня для определения мест расположения штаба в запасных районах. Одновременно поручил нам проверить готовность инженерного оборудования и средств связи в основном районе»[92]
. Как видим, недооценка вопросов организации связи и даже некоторая беспечность присутствовала, если даже начальника штаба округа, который по долгу своей службы отвечает за организацию управления войсками, необходимо было убеждать в целесообразности проведения мероприятий по обеспечению устойчивого и непрерывного управления войсками.Следует отметить, что до войны местные средства связи использовались военным ведомством как на общих с другими ведомствами основаниях, так и путем арендования проводов у НКС, которых было немного. Это ограничивалось сметными ассигнованиями мирного времени.
По арендованным проводам и линиям связи, построенным управлением связи Красной Армии, обеспечивались важнейшие связи НКО со штабами военных округов и штабов округов с войсками.
Для использования проводных средств и средств радиосвязи НКС непосредственно из тех пунктов, где располагались высшие органы военного ведомства и штабы округов, при НКО и управлении военных округов были созданы узлы связи. С началом войны эти узлы связи переходили на штаты военного времени и должны были обеспечивать: узел связи НКО – связь Генерального штаба и центральных управлений с фронтами, округами и резервами, а узлы связи военных округов – связи в зависимости от планов штабов округов. Узлы связи при штабах фронтов и армий должны были готовиться средствами частей связи соответствующих объединений в пунктах, установленных планом развертывания войск.
В мирное время узел связи НКО обеспечивал потребности центральных управлений главным образом проводными средствами. Радиосвязь для этих целей почти не использовалась. Со штабами военных округов производился только учебный радиообмен по слуховым каналам.
Узел связи штаба военного округа в своем составе имел: управление, телефонную станцию, автоматическую телефонную станцию, радиостанцию, аккумуляторно-генераторную станцию, мастерскую связи.
Своей междугородней телефонной станции НКО не имел, поэтому все дальние связи Генерального штаба и центральных управлений осуществлялись через центральную междугородную телефонную станцию НКС. Внутренняя связь между центральными управлениями НКО обеспечивалась как по каналам, принадлежавшим военному ведомству, так и по кабелям гражданской телефонной сети.