Недра России. Власть, нефть и культура после социализма

В обычных условиях эти вопросы не беспокоили бы «большой “ЛУКОЙЛ”», который в то время быстро наращивал число дочерних компаний из портфеля «Роснефти»: только в 1995 году он присоединил «Нижневолжскнефть», «Астраханьнефть» и «Калининград-морнефтегаз»[147]. В «Пермнефти» он получил чуть больше 50 % акций с правом голоса, объединив тридцатипроцентную долю «Роснефти» с акциями, которые его собственные агенты по дешевке скупали на территории региона у сотрудников «Пермнефти» в 1994 году. Но для того, чтобы утвердить курс обмена своих акций на акции «Пермнефти» на финальной стадии поглощения, «большому “ЛУКОЙЛу”» требовалось большинство в две трети голосов. Таким образом, двадцатипятипроцентная доля ПФПГ в сочетании с другими пакетами, принадлежавшими другим заинтересованным лицам в регионе, сформировала блокирующий пакет акций «Пермнефти», и впервые в своей короткой истории «большой “ЛУКОЙЛ”» не просто купил новую дочернюю компанию, а был вынужден сесть за стол переговоров с региональной коалицией [Федотова 2009: 210]. После долгих переговоров «большой “ЛУКОЙЛ”», ПФПГ и администрация Пермского края достигли компромисса, который был одобрен на общем собрании акционеров в ноябре 1995 года. В соответствии с первым в России соглашением подобного рода из бывшей «Пермнефти» были созданы два подразделения «большого “ЛУКОЙЛа”». Первое получило название ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефть». Ему досталась львиная доля нефтедобывающих районов «Пермнефти» и их управленческих структур (в том числе большая часть располагавшихся на юге региона), и это подразделение «большого “ЛУКОЙЛа”» полностью подчинялось головной компании. Вторая компания получила название ЗАО «ЛУКОЙЛ-Пермь», и ей было выделено несколько месторождений нефти на восток от реки Камы и на севере Пермского края. ЗАО «ЛУКОЙЛ-Пермь», в отличие от своего южного собрата, не являлось дочерней компанией «большого “ЛУКОЙЛа”». Вместо этого его акции были поровну разделены между «большим “ЛУКОЙЛом”» и ПФПГ. Кузяев, работавший прежде на ПТБ, а затем в ПФПГ, был назначен президентом ЗАО «ЛУКОЙЛ-Пермь», и большая часть его команды перебралась вместе с ним в новую компанию[148]. В рамках этой сделки ПФПГ передала свои акции ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефть» «большому “ЛУКОЙЛу”» только после того, как ЗАО «ЛУКОЙЛ-Пермь» установило контроль над операциями по добыче нефти на севере и востоке Пермского края.

Чтобы формализовать достигнутые договоренности, администрация Пермского края подготовила соглашение с «большим “ЛУКОЙЛом”». В дополнение к общим декларациям о взаимной поддержке и взаимных интересах в этом соглашении 1995 года определялся порядок использования ЗАО «ЛУКОЙЛ-Пермь» доступа к выделенным ему нефтяным месторождениям. ЗАО «ЛУКОЙЛ-Пермь» должно было добывать нефть, необходимую для нужд Пермской краевой администрации, – при начальном уровне в 2,5 миллиона тонн в год – и передавать эту нефть для переработки на ПНОС. ПФПГ посредством «Нефтьсинтезмаркета» и других ее структур должна была по-прежнему сбывать эту нефть через бартерные цепочки, которые обеспечивали доставку в Пермский край продуктов питания и топлива. Более того, в одном из пунктов соглашения прямо указывалось, что «ЛУКОЙЛ», придя в Пермский край, будет столь же активно участвовать в обороте продуктов питания, как и в обороте нефти и нефтепродуктов: «Стороны считают необходимым организовать поставку недостающих продуктов питания из других регионов для удовлетворения нужд населения Пермской области путем встречных поставок нефтепродуктов»[149]. Таким образом, вертикальная интеграция на общегосударственном уровне продолжала развиваться посредством межотраслевой интеграции на уровне региональном. Соглашение также предусматривало, что любая нефть, которую ЗАО «ЛУКОЙЛ-Пермь» сумеет добыть сверх этих 2,5 миллиона тонн, может быть продана с целью извлечения прибыли, в том числе через крупные международные экспортные каналы «ЛУКОЙЛа». Пермский край также получил от «большого “ЛУКОЙЛа”» обещания продолжить модернизацию оборудования на ПНОС и вкладывать деньги в региональную инфраструктуру нефтедобычи. В обмен на это «большой “ЛУКОЙЛ”» получил заверения в том, что региональные чиновники в полном объеме обеспечат его дочерним компаниям необходимый доступ к разведке и добыче – то есть Пермский край приложит все усилия к тому, например, чтобы приватизированные колхозы и совхозы больше не предъявляли нелепых требований в обмен на доступ к территориям месторождений.