Неповторимое. Том 3

Лично я в этом вижу только политические цели, которые открывают истинное лицо некоторых деятелей нашего правительства.

Я не против Правительства РФ, но я против той политики, которую оно проводит в экономике страны и которая не отвечает интересам нашего народа и государства. А для того, чтобы было все нормально, в правительстве надо иметь нормальных руководителей. А пока правительство будет состоять из либеральных фундаменталистов – мы будем катиться туда и так, как это предначертали Ельцин и Гайдар 10 лет назад.

И еще один важный момент.

Почему Государственная дума, принимая Федеральный закон «О федеральном бюджете», не стремится к прозрачности, строгости и контролю за каждой статьей закона, а фактически создает произвол и благоприятные условия для коррупции? Ведь в Конституции РФ сказано, что для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная дума образуют Счетную палату. Такая палата была создана, и она активно действовала, но ее результаты работы, как показала жизнь (и описанные выше факты), не были востребованы до прихода к руководству страной В. Путина, а в Счетную палату С. Степашина. Однако принятые фактически антиконституционные положения в федеральном бюджете на 2002 год любого руководителя поставят в тупиковое положение. И никто правительство пока не поправил.

Посудите сами.

Ссылаясь на М. Делягина (из указанного журнала), я приведу только одну принципиальную позицию и две статьи федерального бюджета.

О принципиальной позиции. В отличие от всех ранее существовавших бюджетов в истории Российского государства нынешний бюджет включает настоятельно категорию «Правительство вправе» и т. д. вместо укрепления категории «Правительство обязано». Да, правительство должно работать уверенно и самостоятельно, но оно является властью, которая нанята народом и содержит его на свои средства, поэтому оно в первую очередь обязано. А новый бюджет представляет правительству «полную свободу применения или неприменения той или иной меры, а также полную свободу выбора конкретной формы и способа применения этой меры: образование финансового резерва, образование, использование и даже изменение уже включенного в бюджет распределения между регионами части фондов региональной поддержки, проведение внешних и особенно внутренних заимствований, затраты на проведение приватизации», наконец, наиболее сомнительная статья бюджета – «консультационные услуги».

Но ведь это же полная обструкция Федеральному собранию РФ! Зачем тогда нужны Совет Федерации и Государственная дума? Можно только для формальности (коль де-юре и де-факто уже состоялось) принять Федеральный закон, в котором говорилось бы, что Правительство РФ вправе самостоятельно составлять и утверждать бюджет на очередной год, информируя об основных его показателях Президента РФ и Федеральное собрание РФ.

К сожалению, и это еще не всё.

«Правительство устанавливает порядок исполнения решений по искам к казне». Другими словами, оно (правительство) не только вмешивается в функции другой власти, но прямо утверждает, что оно выше суда.

И еще.

«Правительство считает себя вправе проводить выплату трансфертов населению сверх предусмотренных бюджетных сумм не только по указам Президента, но и по своим собственным постановлениям».

Не нам, конечно, учить правительство. Но даже самому не образованному в экономике человеку ясно, что не здесь надо сосредотачивать основные усилия правительства, не на взаимоотношениях между ветвями власти, а на экономике и в первую очередь на топливно-энергетическом комплексе, промышленности и сельском хозяйстве.

Занимаясь именно этим плюс планируя и контролируя народное хозяйство (в том числе все формы собственности), руководство Китая добилось того, что уже с начала 1990-х годов рост экономики страны устойчиво обеспечивается на 8—12 процентов, при этом, как говорит профессор экономического факультета Северной Каролины Стивен Розфильд (журнал «Российская Федерация». 2002. № 1): «…китайцы не воспользовались советами вашингтонского консенсуса». То есть китайцы обошлись без советников, не пошли по пути, в котором был заинтересован Вашингтон (заодно и не тратит огромные суммы на советников).