Гремели победные рапорты. В газетах появлялись о рязанских делах восторженные статьи. Однако пристальный взгляд мог заметить, что уже подкрадывается несчастье, которое неизбежно, когда безответственно эксплуатируется революционный энтузиазм народа» [129] .
Хотя в 1959 году главное внимание Хрущев уделял внешней политике, он много занимался и экономическими проблемами страны, работая по 12–14, а иногда и по 15–16 часов в сутки. Он никогда не соблюдал только что принятого закона о сокращении рабочего дня.
Первый год семилетки заканчивался, казалось бы, успешно. Прирост промышленного производства составил в 1959 году 11 % при плане в 7–8 %. Сверх годового плана промышленность дала продукции на 50 млрд рублей (в прежнем исчислении цен).
Гораздо меньшие успехи наблюдались в сельском хозяйстве, хотя именно с сельским хозяйством, а не с энергетикой или машиностроением Хрущев прочно связал свой личный престиж государственного руководителя.
В декабре 1959 года состоялся очередной пленум ЦК КПСС. Один из разделов большой речи Хрущева назывался: «Чему учит пример тружеников Рязанской области». Как раз перед началом пленума рязанские руководители объявили, что область выполнила свои обязательства и продала государству 150 тысяч тонн мяса. Они даже обещали в 1960 году довести заготовки мяса до 180–200 тысяч тонн. Но Хрущев еще не знал или не хотел знать, какой дорогой ценой заплатили колхозы и колхозники области за эти дутые цифры. В целом, однако, хвалиться было нечем. Урожай зерновых оказался ниже, чем в 1958 году, и продукция земледелия уменьшилась за год на 6 %. Ни одна из областей не выполнила сверхвысоких обязательств по увеличению производства мяса. Общий прирост в животноводстве по СССР составил всего 6–7 %, но это был результат сравнительно хорошего предыдущего года, позволившего заготовить больше кормов. Валовая продукция сельского хозяйства в 1959 году не увеличилась по сравнению с 1958 годом, и это воспринималось Хрущевым как крупная неудача.
Деньги, полученные государством от продажи техники МТС, быстро кончились. Испытывая постоянную нехватку средств, Хрущев на одном из заседаний Президиума ЦК предложил произвести сокращение Вооруженных сил СССР на 1/3, ссылаясь на «потепление» международной обстановки и лучшее техническое оснащение армии. Это предложение встретило возражения военных руководителей. Однако в середине января I960 года специальная сессия Верховного Совета СССР приняла, по докладу Хрущева, закон «О новом значительном сокращении Вооруженных сил СССР». Было объявлено, что Вооруженные силы СССР будут сокращены на 1 миллион 200 тысяч человек Хрущев считал вполне достаточным оставить в армии и на флоте 2 миллиона 400 тысяч человек. Начавшиеся вскоре увольнения вызвали недовольство многих военачальников. Большая группа маршалов, генералов и адмиралов направила в ЦК КПСС письмо, утверждая, что при таком значительном сокращении Вооруженных сил безопасность СССР не может быть гарантирована.
Недовольство в армии сочеталось с недовольством в офицерском корпусе милиции. Хрущев неожиданно принял решение о ликвидации общесоюзного министерства внутренних дел, сохранив эти министерства только в республиках. Они именовались теперь министерствами охраны общественного порядка, или МООП. Раздробление в управлении милицией мешало проводить следствие и осуществлять другие функции прежнего МВД. К тому же офицеры милиции лишались некоторых льгот по заработной плате и в пенсионном обслуживании. Как заявил Хрущев в одной из бесед, офицеры милиции не являются военными в полном смысле этого слова, так как они живут в городах со своими семьями как обычные граждане, а не как офицеры Вооруженных сил СССР. Хрущев полагал, что органы МВД получали при Сталине неоправданно большие льготы и что в борьбе с преступностью нужно больше полагаться на помощь общественности. Поэтому стало всячески поощряться создание «народных дружин», т. е. групп рабочих и служащих, которые безвозмездно патрулировали улицы городов и поселков. Хрущев не хотел считаться с тем, что работа милиции была не только крайне сложной, но временами и опасной, а зарплата рядовых милиционеров – очень невысокой, что мешало привлечению молодежи.
Выступая за рубежом, Хрущев заявлял несколько раз, что в Советском Союзе в последние годы не имелось случаев привлечения к уголовной ответственности по политическим мотивам. Это было не вполне искреннее и точное заявление.
Осужденных по политическим мотивам было немного, но они все же отбывали наказание в исправительных лагерях.