Николай I Освободитель // Книга 8 (СИ)

Именно после этой переписи было принято принципиальное решение - реализация которого правда изрядно затянулась, но что поделаешь, такие времена - об изъятии функций учета населения у церковных организаций и передачи их в ведение МВД.

Возвращаясь же к самой переписи, то в целом данные были получены очень и очень интересные, настолько, что было решено проводить подобную перепись раз в десять лет. Просто для облегчения управления государством. При этом опросные бланки каждой из переписей не уничтожались, а аккуратно сдавались в архив, что в будущем уже с наступлением цифрового века должно было облегчить каждому желающему поиск родственников и составление генеалогического древа. Если они доживут конечно, - эти бланки, в смысле - до наступления эры цивилизации: огонь, влага, крысы, просто человеческая безалаберность, Тут уверенным быть сложно.

С практической же точки зрения здесь и сейчас перепись стала основой для проведения налоговой реформы, в прямом смысле потрясшей основы имперского мироздания.

С 1 сентября 1840 года в империи упразднялся подушный сбор, а вместо него вводился налог на землю. Для человека несведущего в налоговой системе Российской империи образца 19 века такое изменение может показаться незначительным. Ну убрали один налог, ввели другой вместо него, какая разница? А разница меж тем была огромная. Просто громадная.

Подушное – было самым нелюбимым налогом среди наиболее бедных слоев населения страны. Особенно шизофренически оно смотрелось во времена существования крепостной зависимости, когда крестьянин сам принадлежавший помещику, отрабатывавший по пять дней на барщине и с трудом успевавший вырастить для себя необходимый минимум, просто чтоб не сдохнуть от голода, был вынужден еще и налог платить в казну. Откуда, спрашивается, у него деньги-то живые могли взяться? Но это, естественно, никого особо не волновало.

При этом само подушное было не слишком велико – 1-2 рубля на мужскую душу населения в зависимости от губернии – но крайне проблематично в администрировании. Платили его «податные сословия»: крестьяне и мещане, а дворянство, духовенство и казачество были от него освобождены. Крестьяне же были многочисленны и размазаны тонким слоем по всей необъятной, что создавало очевидные проблемы. Нет, как раз с привязанных к месту крепостных собирать его было не сложно, а вот со свободных… Ушел человек из дома, нет его – как заставить заплатить неизвестно. На телефон не позвонишь и в мессенджер не постучишься.

В итоге при более-менее приличной собираемости – 70-80% в среднем по разным годам – стоимость обслуживания этих денег была запредельной. А это на секундочку от 25 до 35% государственного бюджета империи, так просто не отмахнешься.

Земельный же налог, вводимый вместо подушного, должен был распространяться на всех владельцев земли в империи – кроме казаков, они выплачивали его не золотом а кровью – включая дворян! И вот это был настоящий переворот, фактически дворянство также становилось податным сословием.

При этом общий размер предполагаемых сборов вырасти не должен был. Просто вместо того, чтобы стричь самых бедных, государство переключало свой взор на более обеспеченных. Предполагалось, что базой для налогообложения станет минимальный неделимый земельный участок – а он уже различался по размеру в зависимости от губернии, климата и плодородности почвы – а ставка составит примерно 12 рублей. То есть фактически для средней российской крестьянской семьи в составе 9 человек имеющей 1 земельный участок, размер налога измениться не должен был вообще. Вместо этого гораздо легче вздохнут безземельные крестьяне, работающие на арендованной помещичьей земле – они от налога, по сути, освобождались, - а вот помещикам, имеющим огромные наделы и ранее не слишком спешащим их обрабатывать, резко становилось не до смеха.

Нужно понимать, что проведенная десять лет назад крестьянская реформа наиболее болезненно ударила именно по помещикам и в первую очередь по тем, которые ни к какому созидательному труду были не способны. А таких, к сожалению, было не мало. Более того от самых одиозных крестьяне просто сбежали – на восток, в город или просто к более рачительному соседу, - и это привело к тому, что часть земли осталась просто без рабочих рук. Некому ее стало обрабатывать. При этом часть дворянства, имеющая посторонние доходы – производства, какие-то капиталы или просто занимающие денежную должность в аппарате управления империей – не торопилась решать данную проблему. Ну лежит себе земля впусте и лежит, есть же не просит.

И вот теперь ситуация кардинально поменялась: из простого и ликвидного актива земля превратилась в весьма хлопотное средство производства. Ты либо его используешь и зарабатываешь на нем, либо теряешь деньги.