Следует полностью отменить реформу бюджетных организаций, с 1 июля 2012 года расширяющую платность бюджетных услуг и создающую предпосылки бесплатной приватизации бюджетной сферы.
Наконец, следует со всей решительностью отменить повышение обязательных социальных взносов до запретительно высокого для основной части граждан России уровня при освобождении от них наиболее обеспеченных граждан (эта мера предусмотрена государством с 1 января 2011 года).
Но главное – необходимо восстановление в обществе представлений о справедливости, искоренения попустительства и вседозволенности.
Это достигается не декларациями, а конкретными шагами – большими и малыми. Например, надо обязать чиновников всех уровней, включая президента РФ, пользоваться исключительно автомобилями отечественного производства.
Следует установить, что правом преимущественного проезда, в том числе с нарушением правил дорожного движения, в мирных условиях обладают автомобили скорой помощи, МЧС и правоохранительных структур, следующие на вызов, в больницу, на пожар или преследующие подозреваемых в совершении преступления, и никто больше. Мы ни с кем не воюем – если президент куда-нибудь опоздает, его подождут.
Все чиновники, начиная с определенного уровня, и политики должны либо обосновать источники средств и имущества, приобретенного ими и их семьями после 1991 года, либо пожизненно лишиться права занимать государственные должности и избираться в депутаты всех уровней.
Необходимо тщательно расследовать деятельность высших чиновников и политиков СССР и России с апреля 1985 года и предать широкой огласке выявленные факты должностных преступлений и приведшие к тяжким последствиям случаи пренебрежения служебными обязанностями.
Чиновники и политики, нанесшие вред интересам СССР и России, должны пожизненно лишиться права работать на государственной службе и избираться депутатами. При выявлении преступлений с неистекшим сроком давности (в том числе преступлений против человечности) надо, разумеется, передавать материалы в Генпрокуратуру.
Очень болезненная, но совершенно необходимая мера – восстановление смертной казни за сознательные убийства при отягчающих обстоятельствах, включая не только серийные убийства и терроризм, но и производство, а также распространение тяжелых наркотиков в крупных масштабах. Поскольку качество судебной системы всем известно, во избежание судебных ошибок следует не приводить приговор в исполнение до повторного независимого рассмотрения дела Верховным судом, проводимого через год после окончательного судебного решения. Кроме того, жертвы преступлений и их родственники должны получить право помиловать, то есть заменять смертную казнь пожизненным заключением.
Однако главной составляющей моральной революции должно, конечно, стать обуздание главного, системообразующего порока современной российской бюрократии – коррупции.
Как победить коррупцию
«Железный намордник – на алчущую пасть воровской коррупционной «элиты»!» – вот лозунг, объединяющий сегодня всю страну. Вор должен сидеть в тюрьме, а не в правительстве, а награбленное им должно быть возвращено народу.
Для освобождения российской государственности из плена тотальной коррупции прежде всего необходимо ввести принцип «презумпции виновности» при несовпадении официальных доходов и расходов в семьях чиновников, а также отменить срок давности для коррупционных преступлений.Необходимо установить, что документальные доказательства вины коррупционера (наличие аудио– и видеофиксации) дают судам основания заключать под стражу с целью ограничения возможностей давления на следствие. Сегодня ч. 1 ст. 290 УК РФ не является тяжкой, поэтому фигуранты преступления даже при наличии уголовного дела не задерживаются в порядке ст. 91, 108
УПК РФ, что позволяет им влиять на ход следствия, в том числе исправляя должностные инструкции, закрепляющие за ними право принятия коррупционного решения. Это, в свою очередь, приводит к переквалификации по ст. 159 (мошенничество) и даже при наличии безоговорочных доказательств ведет к вынесению им условного срока наказания. В итоге даже привлеченный к ответственности взяткополучатель не несет наказания, а в большинстве случаев возвращается на свое рабочее место.
Необходимо установить (по примеру Италии), что взяткодатель в случае сотрудничества со следствием освобождается от ответственности. Это возлагает всю ответственность на организатора коррупции – чиновника – и лишает жертв коррупции стимулов к его защите.
Следует считать соучастниками преступления, несущими адекватную ответственность, руководителей аффилированных с взяткополучателем фирм и также освобождать их от ответственности при сотрудничестве со следствием.