О бочках мёда и ложках дёгтя

Оценить это произведение можно и иначе - по стоимости площади, приходящейся на одного сотрудника. До смены Председателя Счётной палаты в 2000 году по штатному расписанию в ней работало 760 человек. Предположим, строили с запасом ~ доведём численность до тысячи - да и считать легче. Делим триста миллионов долларов на тысячу сотрудников. Что получаем? Получаем на одного сотрудника площади на ... триста тысяч долларов! Это вполне позволяет включить здание Счётной палаты в число достопримечательностей Москвы и водить к нему туристов.

Кстати, если вы думаете, что для работы Палаты этой площади хватает, то ошибаетесь. С приходом в 2000 году нового Председателя штаты были и в самом деле увеличены до тысячи человек, вследствие чего часть подразделений Палаты пришлось переместить в другие здания, не имеющие отношения к этой стройке века...

Но интересно и другое: чего удалось таким образом добиться Президенту и его Управлению делами? Судите сами. Начиная с середины 1997 года, как только возникал вопрос о том, что Счётная палата выявила что-то серьёзное в деятельности власти, наши независимые средства массовой информации тут же как по команде начинали публиковать статьи о "кудрявой" жизни работников Счётной палаты, демонстрировать строящееся или затем уже построенное шикарное здание, недёшево обошедшееся налогоплательщикам, причём в обход бюджета. То есть возможность хотя бы частичной нейтрализации информации Счётной палаты путём её дискредитации - была обеспечена.

Но если бы всё ограничивалось лишь этим - не беда. Ситуация, естественно, оказалась значительно хуже. Так, в своём содокладе к годовому отчёту Счётной палаты за 1997 год, который я вынужден был оформить письменно и направить в палаты нашего Парламента, мне пришлось специально остановится на необходимости более пристального внимания к контролю, в частности, за Управлением делами Президента. Как можно догадаться, тому были основания...

То есть строительство нам такого здания и таким методом, так или иначе, но хотя бы частично своей цели все же достигло.

Хотя это, понятно, был далеко не единственный метод воздействия. Какими были другие? Такой пример: как вы думаете, аудитор, курировавший какую сферу, приватизировал госдачу в дачном посёлке Управления делами Президента "Успенское" на Рублёво-Успенском шоссе? Если вы заподозрили, что это именно тот, кто проверял Управление делами Президента - вы не ошиблись.

Но почему же все независимые средства массовой информации дружно не возмутились такой явной, скажем мягко, некорректностью?

А потому, что ещё до повсеместного внедрения "вертикали" у нас была изобретена "крыша". И "крыша" эта, по большому счету, - у всех (включая независимые СМИ) одна.

...Идёт пресс-конференция Счётной палаты. Журналист одного очень независимого и либерального издания задаёт аудитору А.Кушнарю (тому самому, что приватизировал госдачу) вопрос: выявлено ли что-то серьёзное в ходе закончившейся недавно проверки Управления делами Президента? И получает от аудитора ответ, что ничего серьёзного не выявлено. Тут уже приходится вмешаться мне и обратить внимание присутствующих журналистов на то, что эта оценка (что не выявлено ничего "серьёзного") - оценка субъективная, мнение конкретного аудитора. Но есть утверждённый Коллегией Счётной палаты официальный отчёт, в котором зафиксированы следующие факты - перечисляю очевидный криминал, данные о котором направлены в Генеральную прокуратуру. Как вы думаете, уважаемый читатель, что появилось затем в этой газете? Правильно - ответ аудитора Кушнаря, да ещё и с заголовком типа "В Управлении делами Президента нарушений нет". И ничего более. И как вы, уважаемый читатель, думаете, почему? Может быть, потому, что главный редактор этого совершенно независимого ( находящегося, как они сами выражаются, "над схваткой") издания, с такими, может быть, вы замечали, очень грустными глазами (его частенько можно увидеть в различных телепередачах), арендовал у Управления делами Президента госдачу? И как выяснилось - отнюдь не по коммерческим расценкам...

Вот так. Все совсем просто. И глаза такие - грустные-грустные. И взгляд одновременно такой - честный-честный. Вот такой тёплый и уютный (с добротной крышей) театр марионеток...

НОВЫЕ ВРЕМЕНА - НОВЫЕ НРАВЫ

...Конечно, и создание в 1995 году Счётной палаты, и постепенное взятие ею под реальный контроль основных действий власти, связанных с бюджетными средствами и иными материальными ресурсами, упорядочение процесса разработки и принятия бюдже-тов, а также отчётности об их исполнении свою роль в хоть каком-то ограничении вакханалии власти в отношении государственных ресурсов сыграли, во всяком случае, в её самом явном и откровенном виде. Но, тем не менее, прямые нарушения закона, перефинансирование одних статей и недофинансирование других продолжалось и все последующие годы. И все так же абсолютно безнаказанно.