Работы по проектированию противодесантного рубежа продолжались уже после начала войны. 5 июля 1941 г. по приказу Военного совета флота была назначена новая комиссия под председательством П.А.Моргунова по рекогносцировке противодесантного рубежа обороны. В ее состав вошли: В. Г. Парамонов, Е. И. Жидилов, Н. А. Егоров, П. И. Бухаров, а также командиры секторов и участков обороны. Этот рубеж был намечен по линии: бухта Стрелецкая -- хутор Коммуна -- хутор Отрадный -- Балаклавская дорога-- Английское кладбище--редут Виктория-- г. Суздальская -- балка Графская -- станция Мекензиевы Горы -- вые. 42,7 -- вые. 36,1 -- устье р. Бельбек. Акт о выборе рубежа был утвержден Военным советом флота 7 июля 1941 г., и одновременно начались работы по строительству фортификационных сооружений. Инженерный отдел выделил большую группу командиров для руководства работами. В их число входили И. В. Панов, Е. Л. Хныкин, Я. К. Балицкий, Н. В. Басов и многие другие. Работы проводили: строительство N 1 (начальник - военинженер I ранга И. В. Саенко, главный инженер С. И. Кангун), бетонный завод (начальник С. М. Афонин) и мехстройзавод N 54 (начальник Д. Н. Эфрус). Новая линия дотов была придвинута к городу, чтобы исключить десантирование в тыл оборонительным сооружениям и сократить линию обороны, а, следовательно, и количество возводимых сооружений. Это была уже третья редакция документа. В связи с этим, работы над дотами 1-5, которые были начаты до одобрения проекта, были приостановлены. Новый рубеж, по проекту должен был состоять из 25-ти дотов под 45мм орудие 21К и 35-ти пулеметных дотов и СЖБОТов. Артиллерийские доты противодесантного рубежа получили номера 6-34. Изменение линии обороны оставляло за своими границами важнейшие оборонительные сооружения Севастополя: Балаклаву, батареи N 10, 30, 35, ряд стационарных зенитных батарей и ряд других важных объектов, в частности линию водоснабжения города. Что бы там ни писали после войны, это был именно противодесантный рубеж,
а не тыловой и не противотанковый, как его стали называть впоследствии. Как до начала войны, так и вскоре после ее начала, в Севастополе ориентировались именно на отражение десантов, причем в основном воздушных десантов, т.к. на Черном море советский флот был господствующим.Показательным в выполнении довоенной концепции является приказ начальника гарнизона г. Севастополя. В нем в частности говорилось: "Для организации обороны Главной базы и отражения непосредственной угрозы высаживающегося десанта противника с суши и с воздуха -- приказываю: 1.Командирам I, II и III секторов: Всеми наличными огневыми средствами и с приданной артиллерией не допустить высаживающегося десанта противника с моря и воздуха в район ГБ (главной базы), а в случае высадки задержать на рубежах обороны и решительными контрударами -- уничтожить его живую силу.
При выброске парашютного десанта в черте города быстрыми и решительными действиями ударных групп уничтожить противника, не допустив захвата объектов военного значения....