Содержание, структура и функции образования не остаются неподвижными, а модифицируются вместе с изменениями, происходящими в науке, технике, культуре, материальном производстве; в социальной структуре общества в свойственной ему системе ценностей. Динамика этого процесса такова, что коренные сдвиги в науке, технике и производстве не только опережают изменения в содержании образования, но и протекают гораздо более быстрыми темпами. Образуются своеобразные «ножницы» между стремительно уходящей вперед наукой, следующими за ней техникой и производством, с одной стороны, и отстающим от них образованием – с другой. Чтобы образование оставалось на уровне требований, диктуемых определенным уровнем развития общества, размах «ножниц» должен быть сведен к минимуму, в чем решающую роль играют изменение содержания образования, приведение его в соответствие с достигнутым уровнем науки, техники, производства, культуры и перспективами их развития. Для решения этой сложной задачи осуществляется реформирование системы образования.
Опыт реформирования системы образования в разных странах насчитывает более четверти века. Одной из самых нашумевших концепций реформирования стала изданная в США в 1971 г. книга И. Иллиха «Общество без школы».
В книге утверждалось, что современная школа напоминает казарму, которая стрижет всех под одну гребенку, не развивает познавательные способности учащихся и умение самостоятельно мыслить, а приучает к стандартным ответам на стандартные, далекие от реальной жизни вопросы. Чтобы избавиться от этих недугов, необходимо сегодняшнюю школу-казарму заменить такими образовательными учреждениями, в которых создавалась бы «праздничная атмосфера», связанная с тем, что детей обучают любимому делу, а не навязывают им идеи и стандарты, которые их не вдохновляют. Это должны быть частные школы, обладающие широкой автономией в определении своих программ, где учащихся обучают грамоте или определенным профессиональным навыкам, а при поступлении на работу у юноши или девушки работодатели не должны интересоваться, какую школу он закончил, какие оценки получал, а ограничиваться подлинной компетенцией человека.
Однако реформирование системы образования в развитых странах (США, Японии, Германии и др.) пошло по другому пути, не столь радикальному. Этому содействовал и опыт в развитии образования, накопленный в Советском Союзе, который был широко использован в этих странах после ошеломившего весь мир, особенно США, запуска первого космического спутника Земли в 1957 г.
Анализ хода реальных изменений в нашей стране в 1990-х гг. в системе образования обнаруживает подобные сдвиги, которые можно охарактеризовать как важный этап в поисках новой парадигмы развития образования. Несомненно, его гуманизация, связь с мировой культурой, приоритет общечеловеческих ценностей – тот ключ, который сможет обеспечить эффективность подготовки молодежи к жизни, станет опорой каждому человеку на протяжении всего его жизненного пути.
6.3. Эффективность и качество обучения
Для того чтобы выявить эффективность, действенность образования с точки зрения социологии, необходима оценка этого социального института, во-первых, с позиций тех людей, которые учатся или повышают свой уровень общеобразовательных и профессиональных знаний. Во-вторых, важно оценить социальную позицию, цель, установки и ориентации тех, кто обучает, т. е. тех, кто в силу профессионального положения обеспечивает воспроизводство, трансляцию и усвоение знаний.
В-третьих, это оценка тех, кто является потребителем продукции общей и профессиональной школы, кто получает в виде выпускников образовательных учреждений молодых людей, претендующих на соответствие потребностям национального хозяйства. Наконец, в-четвертых, это нормативная база, на которую опирается общество при эффективности образования, когда сравниваются реальные и декларируемые показатели его функционирования.
Именно с этих позиций и осуществляется социологическое изучение ключевых показателей уровня образования. Это прежде всего уровень знаний, которым обладают учащиеся и студенты, все население страны.