От КГБ до ФСБ (поучительные страницы отечественной истории). книга 2 (от МБ РФ до ФСК РФ)

Но вспомнят ли? «…Само убийство в нынешней России перестало быть чем-то пугающим, — писал Павел Вощанов. — Что-то неприятное, но увы, привычное и почти неизбежное.

«Имена убийц известны, и в ближайшее время они будут арестованы…» — эту байку мы слышали уже много раз. По поводу Меня, Холодова, Листьева… Но только наивный человек может верить, что за этими словами есть что-то реальное. Ничего, кроме желания «стравить пар». Одна смерть вскоре вытесняется другой, обещанное забывается, и уже по новому поводу делаются заверения «нам все известно, и дело за малым — доказать вину».[607]

Продолжался процесс «убиения» депутатов Госдумы. 1 ноября 1994 года в Москве был избит депутат Валентин Мартемьянов (КПРФ), который скончался от полученных ран. «Во время следствия было объявлено, что на Мартемьянова напали хулиганы, но в результате по делу никто не был арестован».[608]

2 февраля 1995 года в городе Зарайске Московской области был убит депутат Сергей Скорочкин (ЛДПР). Разумеется, кроме депутатов Госдумы убивали и других лиц.

9.1.14. Внимательный читатель, наверное, уже заметил, что разговор пока еще не касался чеченской преступности. При Дудаеве на территории Чечни был создан своеобразный политический режим. По словам министра обороны РФ Павла Грачева там нашли укрытие от российского правосудия многие особо опасные преступники, рецидивисты, по оценкам МВД РФ — более 1200 человек.[609] Писали, что Чечня является отстойником криминальных элементов (кстати, далеко не только этнических чеченцев) со всей России».[610]

Но о чеченской преступности мы поговорим в другой главе.

9.1.15. А еще более внимательный читатель может быть заметил, что за строками о кровавых разборках как-то затерялась проблема экономических разборок. А, на самом деле, именно экономические разборки («прихватизация», а затем передел собственности и пр.) являются базисом, на котором прорастали кровавые перестрелки и прочие разборки такого рода.

В 1994–1995 годах экономические разборки продолжались. «К началу денежной приватизации 1994 года население страны уже разделилось на немногочисленное меньшинство коррумпированных инсайдеров, аккумулировавших огромные суммы денег и собственности, и большинство, впавшее в полную бедность. В этих обстоятельствах коррумпированные связи между так называемыми предпринимателями и правительством сыграли свою роль в денежной приватизации. Теоретически это делалось через аукционы. Но результат этих аукционов был определен заранее. Многие происходили только на бумаге. В тех редких случаях, когда кто-то всерьез претендовал на собственность, хозяин которой уже был назначен, его неизбежно вынуждали снять свою заявку с аукциона под угрозой лишения жизни».[611]

9.2. Экономическая безопасность

9.2.1. Сложное это понятие экономическая безопасность и как всякое сложное понятие, оно не особенно интересно, это не захватывающий детектив и завораживающий эротический фильм. Это гораздо скучнее. Но как часто бывает — это гораздо важнее.

«В 1994 г. Правительство России одобрило «Основы стратегии экономической безопасности». Данный документ стал важным звеном концепции национальной безопасности Российской Федерации. По логике ряда исследователей концептуальные основы национальной и экономической безопасности должны становиться базисом разработки государственной экономической политики. Так, В.Сенчагов отмечал, что при обосновании государственной экономической политики «…следует учитывать выработанные государственной стратегией экономической безопасности пределы устойчивости системы, качественные и количественные характеристики, при которых вхождение в глобальную международную систему не нарушает национальные интересы, а напротив, усиливает конкурентные позиции отечественных товаропроизводителей. Словом, государственная стратегия экономической безопасности дает систему ориентиров для государственной экономической политики, вводя ее в русло национальных государственных интересов, целей и приоритетов».

Таким образом, именно исходя из приоритета национальной и экономической безопасности необходимо оценивать принимаемые и реализуемые решения Президента и Правительства РФ в политической и экономической сферах. Снижение задаваемой «планки» такого рода оценок неизбежно будет приводить к повышению рисков и ущербов для Российского государства в целом и ее национальной экономики». [612]

Однако попытаемся дать хотя бы определение экономической безопасности страны. Экономическая безопасность государства — состояние защищенности жизненно важных интересов государства в сфере экономики. Данное определение базируется на терминологии, используемой в законе о безопасности.{128}

Разумеется, высказывались и иные определения,{129} слишком уж сложное это понятие.

Проблемы экономической безопасности{130} должны решаться на государственной уровне, так как угрозы экономической безопасности{131} — вещь достаточно реальная и серьезная.{132}