От царства к империи. Россия в системах международных отношений. Вторая половина XVI – начало XX века

Франция, интересов которой аннексия непосредственно не затрагивала, не возражала против нее, а на запрос Петербурга о международной конференции Париж посоветовал обратиться… в Лондон! Переговоры Извольского там завершились провалом. Ему указали, что время для постановки вопроса о Проливах выбрано неудачно. Официальная позиция Лондона была отражена в секретном меморандуме 1 (14) октября 1908 г., где подчеркивалось, что, не противясь открытию Проливов для военных судов всех держав, Англия считает, что предпосылкой пересмотра их режима должно быть согласие Турции. Выступив в принципе за созыв международной конференции, Лондон выхолащивал проект Петербурга по сути. Италия была против конференции, но в любом случае ставила вопрос о компенсациях для себя.

Англия, не желая допустить преобладания Австро-Венгрии (а следовательно, и Германии) на Балканах, осудила аннексию и выступила защитницей трактатов. Турции она заявила о намерении оказать ей содействие, посоветовав привести в боеготовность расквартированные в европейских провинциях войска. Младотурки лавировали между Германией и Англией в поисках большей выгоды. Россия попыталась организовать союз балканских государств, а на конференции добиваться компенсаций для Сербии и Черногории. Австро-Венгрия вначале категорически отказалась участвовать в конференции, где бы встал вопрос об аннексии, но позже согласилась, при условии, что она проштампует свершившийся факт.

В декабре 1908 г. Австро-Венгрия сконцентрировала войска на границе с Сербией, провоцируя войну, в которую втянулась бы и Россия. В январе 1909 г. к власти в Турции вернулись силы, ориентированные на Берлин. Переговоры Вены с Портой закончились в феврале 1909 г.: за признание аннексии Австро-Венгрия выплачивала 2,5 млн турецких лир. От Болгарии за прекращение вассальной зависимости Восточной Румелии и проходящую по ее территории железную дорогу Турция потребовала 650 млн франков. Россия отказалась от значительной части платежей по военной контрибуции, причитавшейся после Русско-турецкой войны, и предоставила Болгарии заем на льготных условиях, материально обеспечив ее новый статус.

25 февраля (10 марта) 1909 г. Сербия выступила с обращением к державам, указывая на нарушение ее прав. Берлин категорически потребовал от нее признать аннексию Боснии и Герцеговины, и по совету Петербурга, не готового воевать, 31 марта Сербия отступила. Признание ею аннексии Боснии и Герцеговины лишило Австро-Венгрию повода для нападения. Угроза войны была ликвидирована.

Кризис выявил возросшую напряженность на международной арене, наметившуюся тенденцию к консолидации национально-освободительного движения балканских народов, высветил противоречия внутри союзов держав и повлиял на расстановку сил между ними. Результаты кризиса для России исследователи обычно называют «дипломатической Цусимой», но не менее убедительно звучит его определение как Пиррова победа для Австро-Венгрии и Германии[860]. После кризиса в Берлине отчетливо поняли, что вовлечь Австро-Венгрию в мировую войну можно только с помощью конфликта на Балканах, разменной картой в которой станет Сербия. К аналогичному выводу применительно к России пришли в Лондоне и Париже. Не случайно Л. Альбертини назвал Боснийский кризис «прологом к Первой мировой войне»[861]

.

Итало-турецкая война и Балканские войны 1912–1913 гг.

Началом очередного кризиса Берлинской системы стала итало-турецкая война. В ходе кризиса выделяется несколько этапов: итало-турецкая война (29 сентября 1911 г. – 18 октября 1912 г.); первая Балканская война (9–17 октября 1912 г. – 3 февраля – 16–20 апреля 1913 г.); Лондонские конференции (декабрь 1912 г. – 30 мая 1913 г.); вторая Балканская война (29 июня – 29 июля 1913 г.); мирная конференция в Бухаресте (30 июля – 10 августа – 29 сентября 1913 г.).

Боснийский кризис выявил остроту австро-итальянского конфликта. На балканском побережье интересы Италии сосредотачивались в Черногории и Албании: заняв прочные позиции там, она могла бы господствовать на Адриатике. Но Отрантский пролив – выход из Адриатического в Средиземное море – для Австро-Венгрии имел такое же значение, как для России Дарданеллы. Наличие общего врага в лице Вены сближало Петербург и Рим, что позволило им прийти к соглашению. В 1909 г. они договорились о совместном противодействии австрийской экспансии на Балканах. Петербург обещал не противодействовать планам Италии в Триполитании и Киренаике, которые усиливали ее позиции на Средиземном море и служили плацдармом для экспансии.