Уже вскоре после дня Победы стало понятно, насколько тяжело Москве будет иметь дело с Трумэном. 12 мая, через три дня после Победы, прекратились поставки по ленд-лизу. Дело было так.
Лео Кроули, глава Администрации иностранной экономической помощи, прежде работал в руководстве системы коммунального хозяйства в штате Висконсине. Он привык выполнять инструкции и приказы. Конгресс США установил сроком действия закона о ленд-лизе достижение победы.
Десятого мая в Вашингтоне обсуждали судьбу ленд-лиза. Как рассказывал участник совещания от штаба армии генерал Линкольн, „в ходе обсуждения присутствовавшие представители Госдепартамента дали понять, что рассматривают использование ленд-лиза как политическое оружие в связи с нашими трудностями с русскими по Центральной Европе“. Однако открытое давление, как полагали Стеттиниус и Гарриман, могло дать противоположный эффект. Поэтому указание госсекретаря, находившегося в Сан-Франциско, остававшемуся в Вашингтоне своему заместителю Джозефу Грю предписывало в вопросе о ленд-лизе проявлять „твердость, избегая при этом намека на угрозы или политический торг“. Параллельно в Госдепартаменте обсуждались варианты увязки другого важного для СССР вопроса – о предоставлении послевоенного кредита – с ситуацией в Восточной Европе.
По итогам совещания Грю и Кроули 11 мая представили президенту проект директивы о „немедленном прекращении“ поставок Советскому Союзу и другим союзникам, как только „это представляется физически возможным“.
Трумэн, мысли которого были больше заняты предстоявшим переездом в Белый дом, незамедлительно подписал директиву. „То, что мне предложили, – писал он позднее, – имело смысл. Теперь, когда Германия вышла из войны, помощь следовало сократить. Они просили меня подписать документ. Я взял ручку и, не прочитав его, подписал“.
Ранним утром 12 мая без какого-либо предупреждения советской стороны или других союзников – была остановлена отправка по ленд-лизу всех грузов, складированных в портах, на заводах и находившихся в процессе транспортировки. Была прекращена погрузка на все суда, находившиеся в портах Атлантического побережья, Мексиканского залива и Тихого океана, развернуты корабли, уже находившиеся в Средиземном и Черном морях. Исключение делалось для поставок той военной техники и имущества, которые предназначались для использования Советским Союзом в войне против Японии. Это было явным перебором, отдающим намеренной провокацией.
В НКИД пришла телеграмма от временного поверенного в посольстве в Вашингтоне Николая Васильевича Новикова (посол Громыко, как и Стеттиниус, был в Сан-Франциско): „Сегодня в первом часу дня мне позвонил временно исполняющий обязанности начальника Закупочной комиссии Еремин и сообщил, что, по сведениям Гусева (из Амторга в Нью-Йорке), в порту Нью-Йорк был получен приказ о прекращении с 12 часов дня сегодня отгрузки в СССР поставок по Четвертому протоколу о ленд-лизе. Ни комиссия, ни посольство об этом уведомлены заранее не были“.
Через час после телефонного разговора с Ереминым Новиков получил личную ноту Грю: „Данное правительство желает продолжать предоставлять правительству Союза Советских Социалистических Республик помощь в деле удовлетворения его военных нужд в поставках, потребность в которых рассматривается в свете военных условий. Отгрузка поставок согласно ныне действующей программе но ленд-лизу для Союза Советских Социалистических Республик будет немедленно видоизменена с учетом конца организованных военных действий в Европе. Данное правительство намерено выполнить в соответствии с условиями Четвертого протокола программу приложения III и отгружать другие поставки, как имеющиеся в настоящее время в наличии, так и заказанные для СССР, которые могут быть оправданы на основании соответствующей информации касательно существенности советских требований на военные поставки и в свете конкурирующих требований на подобные поставки в изменившейся военной ситуации. Будущие программы ленд-лиза будут составлены на такой же базе для того, чтобы соответствовать условиям новых военных ситуаций по мере того, как они будут возникать. Поэтому данное правительство предлагает, чтобы существенные военные требования СССР были удовлетворены таким образом без заключения Пятого протокола“.
Новиков был в недоумении. „Нота Грю ничего не говорит о прекращении погрузки, – писал он в Москву. – Общий смысл ее сводится к тому, что дальнейшие поставки для СССР в данной военной ситуации практически осуществляться не будут, за исключением поставок по приложению III.
Заходивший ко мне сейчас Еремин сообщил, что сразу же после телефонного разговора со мной он беседовал с генералом Йорком, ведающим в Белом доме вопросами ленд-лиза для Советского Союза. В беседе генерал Йорк дал якобы понять, что внезапное приостановление поставок стоит в прямой связи с последней перепиской Сталина с Трумэном по польским делам, сведения о чем появились сегодня в прессе. По его словам, приказ о прекращении отгрузки был отдан президентом вчера в 6 часов вечера…