Брать вклады из ссудо-сберегательных касс и из Государственного банка, требуя уплаты всей суммы золотом.
Самодержавие никогда не пользовалось доверием народа и не имело от него полномочий.
В настоящее время правительство распоряжается в границах собственного государства, как в завоеванной стране. Посему мы решаем не допускать уплаты долгов по всем тем займам, которые царское правительство заключило, когда явно и открыто вело войну со всем народом.
Совет рабочих депутатов.
Главный комитет Всероссийского Крестьянского союза.
Центральный комитет и организационная комиссия Российской социал-демократической рабочей партии.
Центральный комитет партии социалистов-революционеров.
Центральный комитет Польской социалистической партии».
Приложение 8
Проект Основного закона о земле[103]
1) Всякая собственность на землю в пределах Российского государства отныне и навсегда отменяется.
2) Вся земля с ее водами и недрами объявляется достоянием всего населения Российского государства.
3) На пользование этим достоянием все граждане и гражданки имеют равное право.
4) Верховным распорядителем всей земли, с ее водами, недрами в пределах, устанавливаемых настоящими Основными законами, является государственная власть; местными распорядителями на тех же основаниях являются органы местного самоуправления, каждый в пределах своей территории. Низшим органом самоуправления является территориальная община, включающая одно или несколько поселений.
5) На государство в лице центральной власти и органов местного самоуправления возлагается: а) обеспечение равного для всех граждан права пользования землей; б) охранение естественных богатств земли от истощения и принятие мер к их увеличению.
6) Пользование землей, ее водами и недрами допускается следующее:
а) Для общественного хозяйства: высшей государственной властью и органами местного самоуправления, организующими и ведущими на земле, в ее водах и недрах общественно необходимые, общеполезные предприятия государственного и местного общественного значения (общественное пользование).
б) Для частно-трудовых хозяйств: лицами, семьями и группами их (товариществами и артелями), ведущими промыслы личным трудом (частно-трудовое пользование).
в) Для поселения и строений:
I. лицами, живущими доходом сдачи строения внаем, и от торговых и промышленных предприятий с наемными рабочими;
II. лицами, пользующимися усадебными участками под дома и хозяйственными постройками для собственного жительства и для торговых и промышленных предприятий, без наемных рабочих.
7) Основные правила общественного пользования:
а) Как государство, так и все органы местного самоуправления имеют право особыми постановлениями соответственных представительных собраний обращать необходимые площади земли под общественное пользование в целях:
I. охранения естественных богатств земли от истощения и принятия мер к их увеличению (оросительные, обводнительные, осушительные сооружения, защитные лесонасаждения, укрепления песков и т. п.);
II. эксплуатации более крупных богатств земли и обращения на общественные нужды доходов от них;
III. устройства опытных и образцовых хозяйств и предприятий, а равно для целей санитарных, благотворительных, образовательных и т. п.
8) Основные правила частно-трудового пользования:
а) Никто не имеет права пользоваться землей в размере большем, чем может, при средних в данной местности условиях хозяйства, обработать сам или рабочими силами своей семьи, т. е. не выше трудовой нормы.
б) Земля может быть отводима в пользование:
I. отдельным лицам и семьям подворными участками;
II. земельным товариществам, уравнительно между собою ее распределяющим;
III. артелям, совместно ведущим промысел и уравнительно делящим продукт его.
в) Уравнительность землепользования между отдельными общинами или другими территориями, самоуправления единицами устанавливают по принадлежности соответственные органы местного самоуправления и высшая государственная власть:
I. путем прогрессивного обложения излишков земли сверх принятой нормы;
II. путем расселения и переселения;
III. в случае недостаточности этих мер путем изменения земельных границ.
г) Особыми законами устанавливаются основные положения переделов земли, а высшим органам самоуправления предоставляется на основе этих положений и в применение их издавать обязательные постановления и правила, обеспечивающие:
I. необходимую по местным условиям культуры длительность пользования участком;
II. вознаграждение пользователей при переходах из рук в руки наделов или частей наделов за неиспользованные улучшения, произведенные затратами их труда и капитала.