Фронт сектора был невелик, менее 5 км. Комендантом сектора был назначен полковник П.Г. Новиков По факту, он был уже генерал-майором, но приказ до Севастополя еще не дошел. Ранее он командовал 2-й кавдивизией.
В связи с тем что остатки 2-й КД были влиты в состав 54-го полка, штаб дивизии во главе с полковником П.Г. Новиковым до 6 ноября выполнял функции комендатуры г. Ялта. По данным журнала боевых действий дивизии: «…
Штабу 2-й дивизии был подчинен вновь создаваемый полк. Из состава 172-й СД был взят штаб 388-го полка во главе с майором П. Ерофеевым (напомним, из-за опечатки в приказе полк стал 383-м). Возможно, у командира полка возник конфликт с командиром 172-й СД И.А. Ласкиным, т. к. в ЦАМО сохранилась докладная записка, в которой командир дивизии требовал отдать под суд командира и комиссара 388-го полка за то, что полк вышел в Севастополь не в составе дивизии (полк вышел в Севастополь напрямую).
Вместе со штабом стрелкового полка новой дивизии передавались тылы полка. Во исполнение требований боевого приказа № 002 командование дивизии должно было к 18 часам 9 ноября сформировать полк. По какой-то причине это сделано не было. Ответственным за формирование полка указан человек, не имеющий к сектору никакого отношения, командир запасного артполка полковник Н.Г. Шемрук, который назван начальником школы НКВД. Формированием 383-го полка он не занимался и ничего не знал о 1-м секторе, начальником школы являлся майор НКВД И. Писарихин, но и он не получал приказа о формировании нового полка. Возможно, И.Е. Петров еще слабо ориентировался в обстановке.
Для создания 383 полка дивизии передавались:
– батальон школы младших командиров морпогранохраны НКВД (четырехротного состава) численностью около 700 человек, без артиллерии. Командир учебного батальона капитан Бондарь Василий Владимирович. Начальник школы майор НКВД И. Писарихин;
– 1-й батальон запасного артполка ЧФ, командир батальона капитан Ведмедь Сергей Акимович. Батальон находился на Тыловом рубеже и был занят в береговой обороне и строительстве укреплений;
– сводный батальон из состава школы младшего командного состава БО и ПВО, химической и дегазационных рот ЧФ, роты местной ПВО. Рота Местной ПВО – это полувоенное формирование из гражданского населения, привлекалась для борьбы с десантами, пожарами и завалами при бомбардировке города. Химрота, указанная в приказе, на самом деле была не одной ротой, а двумя. Они насчитывали в общей сложности 240 человек. Химрота ЧФ после ухода броневзвода в 3-й сектор на разведку состояла из трех взводов. Дегазационная рота состояла из 4 взводов.
Таким образом, части были, а полк сформирован не был. Возможно, это было связано с тем, что была допущена ошибка в фамилии начальника школы МПО НКВД. Но, с другой стороны, рассылку приказа получил только комендант 1-го сектора, и именно он являлся ответственным за формирование частей в секторе.
До выхода приказа № 002 участок обороны до берега моря занимал 514-й СП. После выхода приказа его сектор обороны сужался за счет появления полосы обороны 1-го сектора.
На позициях в районе Варнутской долины находились части 40-й КД. Здесь же находилась рота 514-го СП, ранее, с 6 ноября, отвечавшего за этот участок. Кроме того, в районе д. Варнутка находился 11-й батальон ВНОС ЧФ (командир капитан Криницкий). Батальон не планировали использовать в качестве стрелкового, 14.11.41 г, намечалась его эвакуация.
П.А. Моргунов, со ссылкой на отдел ЦВМА[290]
, дает следующий состав береговой артиллерии сектора