Но осенью 1944 г. Гиммлер решил, что теперь и Власов пригодится. Вызвал к себе и разрешил создать Комитет Освобождения Народов России (КОНР) — что-то вроде антисоветского «правительства». Правда, встал вопрос: где же его создавать? Из России, как и с Украины, Белоруссии, немцев уже вышибли. Выбрали Прагу. Город «славянский», вроде как «родственный». В ноябре 1944 г. здесь открылась первая (и единственная) конференция КОНР. Сборище получилось еще то! Извлеченные из нафталина представители старой эмиграции. Красочные казаки с лампасами на немецких брюках. Националисты разных мастей в татарских халатах, вышитых украинских рубахах. Слушали доклады, чесали языки в прениях. Спорили, вырабатывая «Манифест КОНР». Провозглашалась борьба за «освобождение» России, где вместо коммунизма должен установиться «национально-трудовой строй» — эту идею власовцам внушил сотрудничавший с ними НТС. По мере выделенных средств заседания сопровождались банкетами. Поднимались тосты… Какие? Нетрудно догадаться. «За победу!»
Но в победу Гитлера уже никто не верил. Втайне от немцев власовцы вынашивали собственные планы: объединить все антисоветские силы, сформировать 20–25 дивизий, дождаться падения Германии (которое предполагалось осенью 1945 г.), проломить фронт и прорываться в Россию, начинать гражданскую войну. Хотя авторы подобных проектов гипнотизировали сами себя несбыточными фантазиями. Они не задумывались, возможно ли «кулаком» из 20–25 разношерстных дивизий «проломить» фронт победоносных советских армий? И поддержит ли подобных «освободителей» народ? А вскоре даже такие мечты пошли прахом. Бандера, командир украинских эсэсовцев Шандрук, кавказские и прибалтийские националисты отворачивались от власовцев, не выражали ни малейшего желания связываться с ними. А немцы уточнили, что выделят в подчинение Власова лишь две дивизии.
Первой стала 29-я гренадерская дивизия СС, созданная из остатков частей расстрелянного Каминского. Другую, 36-ю дивизию СС, начали формировать заново. Но германские заводы останавливались без сырья, топлива, электричества. Американские, британские и советские бомбы рушили железнодорожное сообщение, поднимали на воздух склады военного имущества. Для новой дивизии не хватило даже обычных винтовок. Она до конца войны оставалась наполовину безоружной. А планы Власова поменялись на более скромные. Предполагалось занять какой-нибудь район в Центральной Европе, провозгласить «Свободное европейское движение сопротивления». Подразумевалось, что его должны будут поддержать США и Англия, возьмут под защиту… В последние дни войны две дивизии Власова вышли из повиновения германскому командованию, двинулись в Чехословакию. Некоторые части помогли чехам во время Пражского восстания. Но помогли по собственной инициативе солдат, без приказа. Власов в это время был занят другим делом — вел переговоры с американцами.
По договоренностям, достигнутым на Ялтинской конференции, СССР, Англия и США обязались выдавать изменников на родину. В данное время Соединенные Штаты отнюдь не намеревались нарушать эти соглашения. Но все-таки имеются весомые основания предполагать, что союзники готовы были сделать исключение для самого генерала. Без подчиненных. Мало ли, куда он исчез? Глядишь, на будущее пригодится. Власова укрыли в машине под коврами, тайно повезли в американскую зону оккупации. Но рядом с ним уже находились советские агенты, отслеживали каждый шаг. Его захватили. А власовцев окружили советские войска, потребовали сдаваться. Кто-то разбежался по лесам, но их вылавливали и убивали чехи. Часть солдат и офицеров «освободительной армии» сумела обойти американские контрольно-пропускные пункты, без разрешения перебежала в их зону. Их выдали Советскому Союзу. Хотя некоторые из власовских начальников избежали этой участи: Штифанов, Галкин, Зайцев, Артемьев, Штрик-Штрикфельдт, Казанцев, Кромиади, Богатырчук, Норейкис. Где-то прятались (или, скорее, были спрятаны). А затем пришло время — и оказались востребованы.
Казачьи соединения из Югославии и Италии пробились в Австрию. 40–50 тыс. человек сдались англичанам и попросили отправить их куда угодно, в Азию, Африку, Америку, только не выдавать — в этом случае они обещали биться насмерть. Но их обманули. Заверили, что примут на службу, разместили в лагере возле г. Лиенца. Отобрали оружие — под предлогом, что они получат английское. Вызвали всех офицеров на совещание и арестовали. А в лагере объявили о выдаче. Казаки пробовали протестовать, но на них двинулись танки, солдаты. Избивали и заталкивали в грузовики, многие погибали в давке, кончали с собой, бросаясь в пропасть.